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發(fā)布時間:2021-11-26 06:55:16 人氣:5784 來源:
中央更二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦濟(jì)南市更二十五批信訪舉報(bào)件共計(jì)29件(其中來電5件、來信24件)。截至9月29日,已辦結(jié)18件,階段性辦結(jié)11件,未辦結(jié)0件。其中,責(zé)令整改1家,立案處罰0家,問責(zé)0人?,F(xiàn)予以公開。
歷下區(qū)東舍坊街118號5號樓3單元303室的臥室墻體,被國網(wǎng)山東省電力濟(jì)南供電安裝了幾根橫擔(dān),并在橫擔(dān)上引出了20根0.4千伏的高壓線余戶居民輸電。舉報(bào)人認(rèn)為有電磁輻射污染。
9月20日,歷下區(qū)政府會同國網(wǎng)濟(jì)南供電對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
2014年國網(wǎng)濟(jì)南供電在歷下區(qū)東舍坊街118號5號樓3單元303室的臥室墻體外安裝了3根橫擔(dān),并在橫擔(dān)上引出了12根0.4千伏線日,市生態(tài)環(huán)境局歷下分局委托山東金禾環(huán)保檢測,對5號樓3單元303室臥室內(nèi)及5號樓外西北側(cè)敏感點(diǎn)進(jìn)行檢測,檢測數(shù)據(jù)符合《電磁環(huán)境控制限值》。
1.文東街道辦事處聯(lián)合供電部門積極做好周邊群眾有關(guān)電力知識解釋、溝通工作。
9月20日,槐蔭區(qū)政府組織營市街街道辦事處、區(qū)城管局、區(qū)住建局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.槐苑小區(qū)位于槐蔭街38號,由濟(jì)南萬盛物業(yè)管理泉城花園分進(jìn)行管理,小區(qū)內(nèi)共有樹木8棵。
2.根據(jù)《濟(jì)南市城市綠化條例》,城市綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立檢查制度,定期修剪樹木,避免妨礙交通、危害建(構(gòu))筑物和人身安全。2019年4月,因樹木有不同程度的傾斜,為避免發(fā)生危險(xiǎn),濟(jì)南萬盛物業(yè)管理泉城花園分對槐苑小區(qū)內(nèi)8棵樹木進(jìn)行修剪,未砍伐。
9月20日,歷城區(qū)政府組織區(qū)城管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、東風(fēng)街道辦事處對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
東風(fēng)街道四建美林麗景項(xiàng)目,施工單位為濟(jì)南四建(集團(tuán))有限責(zé)任,目前進(jìn)行2#樓施工和車庫結(jié)構(gòu)施工,存在夜間渣土外運(yùn)情況,渣土車通行產(chǎn)生噪音。施工方已就渣土外運(yùn)事宜按規(guī)定辦理建筑垃圾核準(zhǔn)和相關(guān)報(bào)手續(xù),經(jīng)調(diào)取工地監(jiān)控,未發(fā)現(xiàn)其他夜間施工行為。
歷城區(qū)政府責(zé)成區(qū)城管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、東風(fēng)街道辦事處要求施工單位嚴(yán)格遵守夜間施工管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得夜間施工作業(yè)和運(yùn)送渣土。調(diào)換性能設(shè)良好施工機(jī)械作業(yè),合理安排作業(yè)時間。在洗車平臺設(shè)置隔音棚,降低車輛沖洗時制動、啟動產(chǎn)生的噪音。車輛行駛過程中保持車距,減速慢行,禁止鳴笛,減少噪音。
孫官莊村東側(cè)緊鄰的石橫電西側(cè)(不清楚大概距離)是用于存放粉煤灰的一個場地,粉煤灰已經(jīng)存放很多年,每逢刮風(fēng)時產(chǎn)生灰塵,下雨時,被浸泡的粉煤灰產(chǎn)生的廢水會從粉煤灰場地的灰壩里流出,認(rèn)為廢水會滲到地下,會對耕地和土壤造成污染。
9月20日,平陰縣政府組織榆山街道辦事處、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、縣自然資源局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.信訪反映的粉煤灰儲存場位于平陰縣榆山街道孫官莊村北側(cè)山谷內(nèi),該儲灰場始建于1982年,1987年建成并投入使用,是山東中華發(fā)電石橫發(fā)電一期擴(kuò)建工程的一部分,由水利電力部西北電力設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),總占地面積1231.9864畝,容積為1788.4萬立方米,真空分散機(jī)主要是接納該電產(chǎn)生的粉煤灰,2018年8月該儲灰場停止使用后,石橫電不再向該儲灰場排灰,并采取了抑塵網(wǎng)覆蓋、播撒草種等防揚(yáng)塵措施。
2.該儲灰場壩身為堆石結(jié)構(gòu),灰場底部及垂直立面采用防滲土工膜、鋪塑的防滲措施。排灰時,灰場沉積水、雨水通過溢洪收集,經(jīng)沉淀流入蓄水池,通過排水泵泵回內(nèi)循環(huán)使用不外排。儲灰場停用后,雨水通過導(dǎo)流渠收回至回收水池,用于壩內(nèi)生態(tài)林灌溉不外排。經(jīng)現(xiàn)場查看,灰壩壩體外表無濕片、管涌、塌坡、裂縫、沖刷、風(fēng)蝕等異常情況。
3.2018年8月儲灰場停止使用后,山東中華發(fā)電委托更三方對灰場地表水、地下水和土壤進(jìn)行了取樣檢測。經(jīng)檢測各項(xiàng)檢測數(shù)據(jù)均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》標(biāo)準(zhǔn)值,未對耕地和土壤造成污染。
4.現(xiàn)場檢查時,儲灰場及圍壩大部分被綠植覆蓋,部分灰面采用抑塵網(wǎng)覆蓋,有約平方米灰面因抑塵網(wǎng)老化造成灰面裸露,大風(fēng)天氣時可能產(chǎn)生揚(yáng)塵問題。經(jīng)調(diào)閱日常檢查記錄,未發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵現(xiàn)象,經(jīng)查閱2020年至今的12345及信訪舉報(bào)件,沒有儲灰場揚(yáng)塵擾民的投訴。2021年9月22日,山東中華發(fā)電委托更三方對儲灰場無組織顆粒物進(jìn)行檢測,檢測報(bào)告顯示均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》及排污許可證中規(guī)定的排放限值要求。
平陰縣政府責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、縣自然資源局、榆山街道辦事處采取以下措施:
1.9月20日,市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、榆山街道辦事處責(zé)令山東中華發(fā)電立即對裸露灰面進(jìn)行覆蓋,及時加強(qiáng)對粉煤灰儲存場日常監(jiān)管。
2.9月23日,山東中華發(fā)電委托更三方對儲灰場周邊地表水、地下水及土壤進(jìn)行采樣檢測,檢測結(jié)果預(yù)計(jì)11月25日出具。
3.縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局責(zé)令山東中華發(fā)電于2021年11月底前完成封場和復(fù)墾方案的編制和論證工作,并按方案規(guī)定的時間(不晚于2021年12月底前)實(shí)施該儲灰場的封場和復(fù)墾。
山東魯碧建材水泥的5000噸爐窯生產(chǎn)線無環(huán)評手續(xù),十年違規(guī)生產(chǎn),粉塵污染,噪聲污染, 有害氣體排放嚴(yán)重影響周邊區(qū)域居民正常生活,影響農(nóng)作物生長。
9月20日,鋼城區(qū)政府組織市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、里辛街道辦事處對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于“山東魯碧建材水泥的5000噸爐窯生產(chǎn)線無環(huán)評手續(xù),十年違規(guī)生產(chǎn)”問題。山東魯碧建材水泥名為山東魯碧建材(以下簡稱魯碧),“5000噸爐窯生產(chǎn)線t/d水泥熟料生產(chǎn)線年10月取得排污許可證,2021年1月完成竣工環(huán)保驗(yàn)收。該項(xiàng)目利用石灰石尾礦和剝離廢巖、鋼渣、鐵礦尾渣、電粉煤灰等,年產(chǎn)水泥熟料1488000噸。環(huán)評批復(fù)規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離為500米,竣工環(huán)保驗(yàn)收前置條件是衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)馮家莊、玥莊兩村村民完成搬遷,因搬遷工作2020年12月才全部完成,項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收延遲至2021年1月完成。2017年10月,原萊蕪市鋼城區(qū)環(huán)保局對該項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入生產(chǎn)違法行為處以00元罰款。
2.關(guān)于“粉塵污染,噪聲污染,有害氣體排放嚴(yán)重影響周邊居民正常生活,影響農(nóng)作物生長”問題?,F(xiàn)場檢查時,該項(xiàng)目正在生產(chǎn),污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。有組織廢氣治理方面,配套建設(shè)氣箱脈沖袋收塵器、防爆氣箱脈沖袋收塵器、SNCR脫硝等污染防治設(shè)施;無組織粉塵控制方面,主要產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置收集處理設(shè)施,物料封閉儲存,輸送廊道全部密封,區(qū)地面全部硬化并定期灑水降塵,設(shè)置車輛沖洗平臺;噪聲控制方面,選用低噪聲設(shè),采取設(shè)減震、消聲、房隔聲等措施。該項(xiàng)目有3個廢氣在線排放口,安裝在線監(jiān)測設(shè)施時間分別為:魯碧熟料分排放口2014年11月;魯碧4800t/d熟料窯頭排放口2017年11月;魯碧熟料煤磨排放口2019年2月。經(jīng)查閱在線t/d熟料窯頭排放口、魯碧熟料煤磨排放口顆粒物均達(dá)標(biāo)排放;魯碧熟料分排放口2015年3月份在線監(jiān)測設(shè)調(diào)試階段二氧化硫、氮氧化物、顆粒物日均值有超標(biāo),其余時段均達(dá)標(biāo)排放。查閱魯碧2018年二季度以來自行監(jiān)測報(bào)告,界無組織廢氣、各有組織廢氣二氧化硫、氮氧化物、顆粒物滿足《建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,界晝間、夜間噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)現(xiàn)場核查,魯碧距附近玥莊村居近距離約600米,超出衛(wèi)生防護(hù)距離;魯碧周邊沒有大面積農(nóng)作物種植,僅有零星自留菜園分布,種植白菜、蘿卜、棉花、玉米等,共約0.5畝,農(nóng)作物長勢良好。
1.市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局督促魯碧落實(shí)污染防治主體責(zé)任,保持污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
歷山路96號一號樓一層四個住戶,2號樓1單元102和2單元101兩個住戶,北陽臺搭建外擴(kuò),下雨天或者樓頂太陽能漏水,水打在一層搭建的房頂上頂啪啪作響,影響居民生活。
9月20日,歷下區(qū)政府組織文化東路街道辦事處、區(qū)住建局、區(qū)城管局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.歷山路96號為山東建筑大學(xué)和平校區(qū),1號樓一層四個住戶,2號樓1單元102和2單元101兩個住戶,北陽臺外擴(kuò)搭建。均未依法辦理相關(guān)手續(xù)。
2.雨水滴落到上述建筑物頂部時會產(chǎn)生不同程度的聲音。樓頂太陽能熱水器如果漏水,通過樓體外側(cè)的落水管流淌至地面,不會落到上述建筑物頂。
2.逾期未拆除的,區(qū)城管局將對上述房屋產(chǎn)權(quán)人搭建外擴(kuò)行為依法立案查處,12月10日前做出處罰決定。
濟(jì)南市市中區(qū)興隆片區(qū)公元九里小區(qū)西南側(cè)山體過度開挖,破損嚴(yán)重,造成多處地面裸露,露出的垂直裸巖存在安全隱患。
該件同1批編號D2SD7信訪件反映的內(nèi)容基本一致。9月20日,市中區(qū)政府組織興隆街道辦事處、區(qū)自然資源局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.信訪反映的山體區(qū)域?yàn)檎渲樯奖眰?cè)山體,該區(qū)域在上世紀(jì)90年代由原興隆三村石料進(jìn)行開山采石。該石料開采許可證2003年期滿后,予以關(guān)停。關(guān)停后至今未發(fā)現(xiàn)有非法開采、破壞山體現(xiàn)象。
2.2016年10月至2019年4月,原國土資源局市中分局組織對該處破損山體進(jìn)行了治理綠化,對垂直裸露山體進(jìn)行了排險(xiǎn)。共回填渣土、種植土8.6萬立方米,種植苗木6751棵,播撒草坪草種面積1.4萬平方米。改善了山體地質(zhì)環(huán)境和植被覆蓋率,取得了一定的治理效果。2019年7月,市中區(qū)自然資源局組織專家組對該項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程通過驗(yàn)收。由于部分山體立面高陡,治理難度較大,在上一輪治理過程中未列入治理范圍,存在部分垂直山體裸露的問題。山體立面巖石較完整,且與周邊居民居住區(qū)距離較遠(yuǎn),未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患現(xiàn)象。
3.2021年8月27日,市中控股結(jié)合片區(qū)規(guī)劃已編制對該山體初步修復(fù)方案(含高陡立面),9月3日上報(bào)市自然資源與規(guī)劃局。
市中區(qū)政府責(zé)成興隆街道辦事處、區(qū)自然資源局、城市規(guī)劃協(xié)調(diào)服務(wù)中心、市中控股采取以下措施:
1.加大對該區(qū)域的巡查監(jiān)管力度,對開山采石和破壞環(huán)境的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置。
2.2021年11月30日之前,待該山體初步修復(fù)方案批復(fù)后,市中控股組織相關(guān)單位依據(jù)方案開展綜合整治。
唐冶街道華夏帝苑二號樓西頭地下有一大排污管多年一直向土河偷排黑臭污水,河道里水早已污染黑臭,向北流入小清河,污染小清河水源。河長們未履職。
9月20日,歷城區(qū)政府組織區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、唐冶街道辦事處對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.該處排水口位于唐冶街道敬德街土河橋北側(cè)約100米處,為華夏帝苑小區(qū)雨水排放口,華夏帝苑小區(qū)雨水及小區(qū)內(nèi)綠化用水少量尾水進(jìn)入雨水管網(wǎng)后,經(jīng)此排水口流入土河,未發(fā)現(xiàn)黑臭污水直排土河河道現(xiàn)象。土河在高新區(qū)臨港街道西折腰村匯入劉公河,進(jìn)入臨港污水處理處理,不存在污染小清河水質(zhì)的情況。
2.該段土河河道水質(zhì)較清無異味,河道內(nèi)存在少量碎木頭、泡沫等垃圾。唐冶街道辦事處對土河河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理,9月20日已清理完畢。
3.9月24日市生態(tài)環(huán)境局歷城分局委托更三方檢測對土河進(jìn)行了水質(zhì)檢測,主要污染物指標(biāo)符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)V類水體要求。
歷城區(qū)政府責(zé)成區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、唐冶街道辦事處采取以下措施:
1.唐冶街道辦事處、區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)河道巡查,落實(shí)河長制各項(xiàng)要求,確保各級河長履職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)問題立行立改,杜絕污水直排河道。
2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理,避免垃圾進(jìn)入雨水管網(wǎng)污染河道。
濟(jì)南市歷城區(qū)彩石街道青龍峪村老書記李某明未取得相關(guān)手續(xù)(通過自己私自涂改土地使用證)非法挖山、破壞山體和林木,挖山土方倒入河道。
該件同0批編號X2SD1信訪件反映的內(nèi)容基本一致。9月20日,歷城區(qū)政府組織彩石街道辦事處、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.信訪反映區(qū)域位于歷城區(qū)彩石街道青龍峪村村南,原為青龍峪村村民傅某某宅基地(歷城集建93字330039號),李某某于2012年12月購買該處宅基地,并于2019年9月對原有房屋進(jìn)行翻建,建設(shè)一棟兩層住宅樓。2020年7月,該處宅基地連同地上物一起轉(zhuǎn)讓給本村村民。
2.該處宅基地原使用人傅某某于1990年前后,對宅基地南側(cè)部分山體進(jìn)行了排險(xiǎn)順坡,李某某于2019年對原有房屋進(jìn)行翻建,不存在非法破壞山體、損壞樹木及將渣土倒入東側(cè)河道的行為。
濟(jì)南市平陰縣安城鎮(zhèn)望口山村,村東1公里左右黃河邊有一處礦山,礦山每間隔4-5天放炮開采山石,產(chǎn)生煙塵,并且造成山體破壞,導(dǎo)致山上樹木損壞。
9月20日,平陰縣政府組織縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、安城鎮(zhèn)政府對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.信訪反映的礦山系平陰縣云杰建材有限責(zé)任建筑石料用灰?guī)r礦,該于2004年取得采礦權(quán),其原有采礦許可證、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)齊全,原采礦許可證號:C0001962,原采礦許可證已于2018年12月10日依法注銷,礦區(qū)停用后,未再有開采及爆破行為。該礦區(qū)由縣自然資源局委托平陰縣土地整治進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)治理,目前已完成生態(tài)修復(fù)。
2.經(jīng)查詢民用爆炸物品信息管理系統(tǒng),縣公安局自2013年12月11日以后,未向平陰縣云杰建材有限責(zé)任核發(fā)民用爆炸物品購買許可證、運(yùn)輸許可證,2013年12月11日至2018年12月10日,該一直利用破碎錘對礦區(qū)的山石進(jìn)行破碎開采。經(jīng)現(xiàn)場勘察,該企業(yè)所有生產(chǎn)設(shè)已拆除完畢,礦區(qū)已實(shí)施恢復(fù)治理,平面覆土恢復(fù)了耕種,未發(fā)現(xiàn)爆破施工行為,未發(fā)現(xiàn)破壞山體,導(dǎo)致樹木損壞行為。
建國小經(jīng)五路11號3單元102室租戶,在家中經(jīng)營啤酒屋,噪聲擾民,存在無證經(jīng)營的情況。
9月20日,市中區(qū)政府組織濼源街道辦事處、區(qū)市場監(jiān)督管理局、市公安局市中區(qū)分局、區(qū)行政審批局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
建國小經(jīng)五路11號為居民住宅樓,市中區(qū)青青啤酒屋位于該樓3單元102室,樓上和周邊均為居住區(qū)。該商戶辦理了營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證,于2021年5月營業(yè)。該商戶使用民房進(jìn)行經(jīng)營,在申報(bào)營業(yè)執(zhí)照時登記為商用房。店內(nèi)主要經(jīng)營啤酒(桶裝扎啤)、涼拌菜,日常以外賣銷售為主,有少量堂食(2張小桌),營業(yè)時間不固定,存在顧客酒后噪聲擾民的問題。
市中區(qū)政府責(zé)成濼源街道辦事處、區(qū)市場監(jiān)督管理局、市公安局市中區(qū)分局、區(qū)行政審批局采取以下措施:
1.9月20日,市公安局市中區(qū)分局對該商戶噪聲擾民行為進(jìn)行了警告,當(dāng)日該商戶自行停業(yè)整頓。
2.9月22日,區(qū)審批局、區(qū)市場監(jiān)督管理局對該啤酒屋的經(jīng)營商戶涉嫌未如實(shí)向登記機(jī)關(guān)反映真實(shí)情況,以欺騙等不正當(dāng)手段取得行政許可的行為展開調(diào)查。如查實(shí),將予以撤銷其許可登記,預(yù)計(jì)46個工作日內(nèi)(2021年12月1日前)完成。
歷城區(qū)港溝街道辦事處冶河村,村南頭有一刻石(沒有名稱),占用基本農(nóng)田建設(shè),生產(chǎn)中有揚(yáng)塵,車輛運(yùn)輸原料時和生產(chǎn)過程中有噪音,一到下雨天,會將石子和粉末沖刷到周邊耕地內(nèi)。在刻石周邊的耕地上建了很多別墅,破壞耕地。
9月20日,歷城區(qū)政府組織區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城管局、港溝街道辦事處對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于磕石問題。該磕石由濟(jì)南交通發(fā)展投資建設(shè),于2020年10月建設(shè)完成并投入運(yùn)營,主要從事生產(chǎn)級配砂石,供高鐵工程使用,不對外銷售,位于港溝街道冶河村村南,現(xiàn)狀地類為其他農(nóng)用地(園地),是省重點(diǎn)工程濟(jì)南至萊蕪高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目臨時用地(濟(jì)歷臨字〔2020〕17號),2020年9月11日經(jīng)歷城區(qū)自然資源局批復(fù),批準(zhǔn)使用港溝街道冶河村集體土地89.96畝,使用期限兩年。該磕石生產(chǎn)原料已覆蓋,配有移動式霧炮進(jìn)行降塵,配套使用脈沖式布袋除塵設(shè)施,加工后的成品料堆放在密閉的料倉內(nèi),料倉建有噴淋,定時進(jìn)行噴淋降塵,并建有污染防治設(shè)施運(yùn)行臺賬。進(jìn)出區(qū)道路積塵較多,車輛經(jīng)過時產(chǎn)生噪音和揚(yáng)塵污染??氖苓呍O(shè)有圍擋,不存在石子和粉末沖到耕地現(xiàn)象。
?、傩旁L反映位置在歷城區(qū)港溝街道冶河村村南,共建設(shè)住宅14棟、車庫1處。
②2006年11月,濟(jì)南永創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理(原港溝鎮(zhèn)建委下設(shè),法定代表人楊某生,2014年注銷)未經(jīng)批準(zhǔn)占用冶河村集體土地建設(shè)房屋8棟。原濟(jì)南市國土資源局于2008年9月10日下達(dá)處罰決定書,限期拆除新建建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并予以處罰。濟(jì)南永創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理繳納了罰款,未拆除建筑物。2010年7月6日,商河縣法院作出〔2010〕商行執(zhí)字更65號《行政裁定書》,裁定:“限被執(zhí)行人濟(jì)南永創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理自本裁定生效日起15日內(nèi)自行拆除在非法占用的土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,將土地退還給濟(jì)南市歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)冶河村村民委員會。如被執(zhí)行人濟(jì)南永創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理在上述期限內(nèi)不履行義務(wù),本院將依法采取強(qiáng)制措施”。7月20日,商河縣法院再次做出〔2010〕商行執(zhí)字更65號《行政裁定書》:“因被執(zhí)行人所建別墅已投入使用,其在規(guī)定期限內(nèi)未自覺履行。根據(jù)中院執(zhí)行的意見,由申請人負(fù)責(zé)動員并清空建筑物中的人、財(cái)、物,待清空后,法院可以組織強(qiáng)制拆除。因申請人對建筑物內(nèi)的人、財(cái)、物尚未清空,需等待申請人進(jìn)一步做工作,期間本案應(yīng)中止執(zhí)行?!辈枚ā爸兄箞?zhí)行申請人濟(jì)南市國土資源局作出的濟(jì)國土罰字〔2008〕更306號行政處罰決定書”。2010年,歷城區(qū)紀(jì)委給予該法定代表人楊某生留黨察看2年的處分。
?、?012年9月,高某寶、高某華、高某富、鞏某芬4人未經(jīng)批準(zhǔn)占用冶河村集體土地各自建設(shè)房屋1處,原濟(jì)南市國土資源局于2013年8月19日下達(dá)處罰決定書,限4人15日內(nèi)拆除新建建筑物,恢復(fù)土地原狀,并處罰款。4人繳納了罰款,未拆除建筑物。長清區(qū)法院于2015年9月17日裁定港溝街道辦事處實(shí)施拆除,目前尚未拆除。
?、?015年5月,宋某未經(jīng)批準(zhǔn)占用港溝街道冶河村集體土地建設(shè)院落及房屋1處,原濟(jì)南市國土資源局于2015年11月3日下達(dá)行政處罰決定書,責(zé)令限期拆除新建建筑物,恢復(fù)土地原狀,并處罰款。宋某繳納罰款,未拆除建筑物。2016年6月14日,歷城區(qū)人民法院作出行政裁定書,裁定港溝街道辦事處實(shí)施拆除,目前尚未拆除。
?、?012年楊某煜未經(jīng)批準(zhǔn)占用冶河村集體土地建設(shè)房屋1處及車庫1座,區(qū)自然資源局于2021年9月13日進(jìn)行了立案調(diào)查(濟(jì)歷城自然立字2021-6-5號)。
?、薷鶕?jù)現(xiàn)行規(guī)劃,上述房屋占用均為集體建設(shè)用地和園地,均不占用耕地。為避免重復(fù)投資及資源浪費(fèi),2016年底港溝街道啟動鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,曾計(jì)劃根據(jù)《濟(jì)南市鄉(xiāng)村規(guī)劃》及《港溝街道土地利用總體規(guī)劃》完善該區(qū)域內(nèi)建筑手續(xù),后濟(jì)南市鄉(xiāng)村空間規(guī)劃一直未進(jìn)行改動,沒能實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃。村集體于2021年也曾計(jì)劃在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上收歸集體所有用于公益事業(yè),因此暫未進(jìn)行拆除。
歷城區(qū)政府責(zé)成區(qū)自然資源局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、港溝街道辦事處采取以下措施:
1.區(qū)城管局、港溝街道辦事處要求濟(jì)萊高鐵施工方對物料嚴(yán)密覆蓋,保證四次灑水降塵,并按要求定期開展無組織顆粒物檢測。進(jìn)出車輛減速慢行、禁止鳴笛,降低噪音污染。
2.就商河縣人民法院作出的《行政裁定書》〔2010〕商行執(zhí)字更65號恢復(fù)執(zhí)行有關(guān)問題,市自然資源和規(guī)劃局與商河縣人民法院進(jìn)行了溝通,根據(jù)溝通情況,市自然資源和規(guī)劃局、歷城區(qū)自然資源局多次對原濟(jì)南永創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理法定代表人楊某生進(jìn)行調(diào)查了解,因當(dāng)事人原因未能完成調(diào)查。近日,市自然資源和規(guī)劃局已啟動向商河縣人民法院恢復(fù)執(zhí)行《行政裁定書》〔2010〕商行執(zhí)字更65號的申請程序。區(qū)自然資源局、港溝街道辦事處配合市自然資源和規(guī)劃局、商河縣人民法院,就濟(jì)南永創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理建設(shè)8棟房屋制定處置方案,盡快推動實(shí)施。
3.港溝街道辦事處成立工作專班,2022年6月底前,對高某寶、高某華、高某富、鞏某芬、宋某5處建筑依法依規(guī)予以拆除。
4.區(qū)自然資源局對楊某煜違法建設(shè)房屋及車庫行為,于11月12日前完成處罰程序。
5.進(jìn)一步加大巡查和監(jiān)管力度,督促落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生新的違法用地行為,一旦發(fā)現(xiàn),及時通過聯(lián)合執(zhí)法立行立改,依法查處到位。
歷下區(qū)歷園新村居委會用打著為民服務(wù)的旗號,用原是規(guī)劃綠地的地方建設(shè)了菜市場。
9月20日,歷下區(qū)政府組織東關(guān)街道辦事處、市自然資源和規(guī)劃局分局、區(qū)園林綠化服務(wù)中心對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
信訪反映的歷園菜市場位于山大路北段路西,歷園小區(qū)北側(cè),長約300米,原為自發(fā)形成具一定規(guī)模的馬路市場,2014年5月,東關(guān)街道辦事處組織進(jìn)行綜合整治,改造成便民市場,目前每天客流量2000多人次,輻射周邊居民萬余人。該位置規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地,非規(guī)劃綠地。
濟(jì)南勝景建材加工,嚴(yán)重破壞山體,多次越界采礦,夜間車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵嚴(yán)重。
9月20日,章丘區(qū)政府組織文祖街道辦事處、區(qū)自然資源局、區(qū)園林和林業(yè)綠化局、區(qū)城鄉(xiāng)交運(yùn)局、市公安局章丘區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局章丘分局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.濟(jì)南勝景建材加工位于文祖街道馬家峪村東南,2016年建成投產(chǎn),主要從事石灰石開采、破碎加工作業(yè),采礦許可證、環(huán)保手續(xù)齊全。
2.關(guān)于破壞山體越界采礦問題。該礦區(qū)面積0.2447平方公里,已按照采礦許可證準(zhǔn)許范圍設(shè)置界樁界網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)越界開采現(xiàn)象,周邊山體未發(fā)現(xiàn)破壞跡象。2018年1月,該按照要求編制了《建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,并經(jīng)原濟(jì)南市國土資源局審查通過。方案中明確,對閉坑后形成的采坑、開采終了邊坡全面治理,并進(jìn)行土地復(fù)墾。采礦區(qū)共設(shè)置11個采石平臺,目前已完成+495m、+480m、+465m、+450m、+435m、+420m、+405m、+390m共8個平臺的恢復(fù)治理,其余3個平臺中+375m正在開采,+360m、+345m尚未開始開采。
3.關(guān)于夜間運(yùn)輸揚(yáng)塵問題。該有2套車輛沖洗平臺,車輛出前全部沖洗后全覆蓋運(yùn)輸,區(qū)運(yùn)輸?shù)缆放溆?輛機(jī)械清掃車和3輛灑水車,不定期對道路進(jìn)行灑水、清掃積塵。經(jīng)調(diào)閱視頻監(jiān)控,該夜間運(yùn)輸時車輛沖洗平臺、灑水車、清掃車等抑塵設(shè)施均正常使用,未發(fā)現(xiàn)明顯揚(yáng)塵。但干燥天氣運(yùn)輸時,存在灑水不及時、道路揚(yáng)塵問題。
章丘區(qū)政府責(zé)成文祖街道辦事處、區(qū)自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局章丘分局、區(qū)城鄉(xiāng)交運(yùn)局、市公安局章丘區(qū)分局采取以下措施:
2.市生態(tài)環(huán)境局章丘分局督促該嚴(yán)格按照環(huán)評及批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。發(fā)現(xiàn)違法行為,嚴(yán)格依法處理。
3.文祖街道辦事處督促該在干燥天氣時,增加外運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m頻次,確保每天不少于2次。
4.文祖街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)交運(yùn)局和市公安局章丘區(qū)分局加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查和管理,減少道路揚(yáng)塵污染。
村北有兩個攪拌站,一個是濟(jì)南康成市政,另一個是今年新建的瀝青攪拌站,非法占用耕地一百多畝,私自打井盜取地下水,廢水隨意亂排,夜間經(jīng)常濃煙滾滾,刺鼻異味嚴(yán)重。
9月20日,市中區(qū)政府組織黨家街道辦事處、區(qū)自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局市中分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于“濟(jì)南康成市政,另一個是今年新建的瀝青攪拌站,非法占用耕地一百多畝”問題。兩家瀝青攪拌站企業(yè)為濟(jì)南康成市政和山東泓澍市政工程,均位于張莊村村北側(cè)。
?、贊?jì)南康成市政瀝青攪拌站占用張莊村集體未利用地10余畝進(jìn)行建設(shè)。2017年9月12日,原濟(jì)南市國土資源局對濟(jì)南康成市政工程的違法用地行為做出了罰款、責(zé)令退還土地的處罰決定,2018年6月,以上處罰決定均已履行完畢。經(jīng)協(xié)商,張莊村同意繼續(xù)履行合同,濟(jì)南康成市政使用該處土地。該除以上占地外,未占用耕地進(jìn)行生產(chǎn)。
?、谏綎|泓澍市政工程2021年3月占用張莊村集體未利用地20余畝用于房建設(shè),2021年7月28日市自然資源和規(guī)劃局對其涉嫌違法占地行為進(jìn)行立案調(diào)查。目前,該案正在履行行政處罰程序。
?、賰杉椅此阶源蚓?,但存在未經(jīng)審批擅自使用張莊村2處原有地下水井私采地下水的問題。
?、跐?jì)南康成市政用水環(huán)節(jié)涉及生產(chǎn)和生活兩方面,生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)為洗車平臺、區(qū)噴淋和灑水車用水,其中洗車平臺用水為沉淀后循環(huán)使用、區(qū)噴淋和灑水車灑水為自然蒸發(fā)。生活污水為排入化糞池后定期清運(yùn)。不存在廢水亂排的情況。
山東泓澍市政工程目前未生產(chǎn),只有少量生活用水排入化糞池后定期清運(yùn)。不存在廢水亂排的情況。
?、贊?jì)南康成市政證照齊全,原市中區(qū)環(huán)境保護(hù)局于2018年1月5日將該納入正常環(huán)境監(jiān)管。處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。該生產(chǎn)區(qū)域?yàn)槿荛]房,上料口石料運(yùn)輸產(chǎn)生顆粒物配了布袋除塵器,瀝青拌合過程中產(chǎn)生瀝青煙、苯并芘、VOCS,配了電撲焦油器、低溫等離子+UV燈管。天然氣鍋爐安裝了低氮燃燒器。污染治理設(shè)施均正常運(yùn)行。調(diào)閱2020年9月21日濟(jì)南康成市政自行檢測報(bào)告該排放的顆粒物、瀝青煙、苯并[a]芘、二氧化硫、氮氧化物、VOCs六項(xiàng)污染物,檢測結(jié)果均滿足規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。9月21日21:00,市生態(tài)環(huán)境局市中分局執(zhí)法人員對濟(jì)南康成市政進(jìn)行現(xiàn)場檢查,該未生產(chǎn)。9月23日22:30,市生態(tài)環(huán)境局市中分局對該進(jìn)行現(xiàn)場檢查,該正常生產(chǎn)中,污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,未發(fā)現(xiàn)濃煙滾滾,刺鼻異味的情形。
②山東泓澍市政工程未建成,不具生產(chǎn)條件。不存在夜間濃煙和刺鼻氣味情況。
市中區(qū)政府責(zé)成黨家街道辦事處、區(qū)自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局市中分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取以下措施:
1.黨家街道辦事處、市生態(tài)環(huán)境局市中分局要求企業(yè)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)保規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),正常使用和維護(hù)污染治理設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。市生態(tài)環(huán)境局市中分局加強(qiáng)對兩家企業(yè)的檢查和幫扶力度,幫助企業(yè)不斷提升管理水平,為周邊創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
2.9月28日,市生態(tài)環(huán)境局市中分局對濟(jì)南康成市政進(jìn)行監(jiān)督性檢測,待10月3日出具檢測結(jié)果后,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
3.9月20日,區(qū)水務(wù)局現(xiàn)場責(zé)令兩家單位停止使用地下水井取水,9月21日,區(qū)水務(wù)局配合市水政監(jiān)察支隊(duì)向兩家下達(dá)《濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局責(zé)令停止水事違法行為通知書》,要求立即停止違法行為,限期辦理取水相關(guān)手續(xù)。
4.10月28日前,市自然資源和規(guī)劃局對山東泓澍市政工程非法占用張莊村集體未利用地的行為依法完成行政處罰。
5.黨家街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局加大對該區(qū)域的巡查力度,堅(jiān)決查處占用耕地、盜取地下水、亂排污水等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
濟(jì)南市先行區(qū)太平街道布店王村,村副主任(主持工作)王某全開辦洗沙,噪聲擾民,廢料污染嚴(yán)重,破壞耕地。
9月20日,先行區(qū)管委會組織太平街道辦事處、區(qū)國土規(guī)劃辦公室對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于“村副主任(主持工作)王某全開辦洗沙”問題。反映的“洗沙”實(shí)為該村村民王某租賃布店王村糧所經(jīng)營的濟(jì)陽縣福澤建材銷售中心。該銷售中心經(jīng)營范圍為建材銷售?,F(xiàn)場檢查時,銷售物料按要求進(jìn)行了貯存,院內(nèi)存有篩沙機(jī)1臺。
2.關(guān)于“噪聲擾民”問題。經(jīng)調(diào)查詢問,篩沙設(shè)于9月5日左右安裝使用,噪音主要來源是篩沙過程中產(chǎn)生的噪音,影響周圍居民生活。
3.關(guān)于“廢料污染嚴(yán)重”問題。篩沙產(chǎn)生的大塊物料,主要用于村內(nèi)污水管道工程基礎(chǔ)的回填,篩出的沙子進(jìn)行出售,無廢料產(chǎn)生。
4.關(guān)于“破壞耕地”問題。該銷售中心所在地為原糧所,土地性質(zhì)為建設(shè)用地,無破壞耕地行為。
1.對該單位加強(qiáng)宣傳、幫扶力度,經(jīng)溝通,該單位自愿于9月24日完成篩沙設(shè)拆除,并承諾不再從事篩沙作業(yè)。
2.嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加大巡查力度,指導(dǎo)福澤建材銷售中心規(guī)范銷售行為,按規(guī)定做好物料防揚(yáng)塵工作,發(fā)現(xiàn)違法行為立即上報(bào),確保不出現(xiàn)影響周邊群眾正常生活的情況。
槐蔭區(qū)濟(jì)西濕地公園,公園周圍和內(nèi)部有房地產(chǎn),飯店、賓館、馬術(shù)中心、垂釣園已經(jīng)營業(yè),投訴人認(rèn)為這些在濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)是不允許的。
9月21日,市園林和林業(yè)綠化局會同槐蔭區(qū)政府、長清區(qū)政府、濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.2011年3月經(jīng)原林業(yè)局批準(zhǔn),同意山東濟(jì)西濕地公園開展?jié)竦毓珗@試點(diǎn)建設(shè),2016年8月通過原林業(yè)局試點(diǎn)驗(yàn)收。濕地公園面積1130公頃,是以濕地資源保護(hù)、修復(fù)為前提,以蘆葦沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng)為主要景觀資源,以科普教育、濕地休閑游賞、民俗觀光、田園風(fēng)情體驗(yàn)為內(nèi)容的公益性濕地公園。行業(yè)主管部門、濕地公園管理機(jī)構(gòu)根據(jù)濕地公園批復(fù)范圍確定保護(hù)范圍、開展保護(hù)管理工作,濕地公園外及周邊不屬于濕地公園保護(hù)范圍。
2.關(guān)于濕地公園內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目問題。園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地為劃撥國有建設(shè)用地,建筑物功能主要為濕地配套服務(wù),無房地產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。
3.關(guān)于垂釣園問題。園區(qū)內(nèi)垂釣項(xiàng)目已于2021年6月初取締,不存在垂釣園。
4.關(guān)于馬術(shù)中心問題。原泊馬驛站建筑位于合理利用區(qū),乘馬體驗(yàn)項(xiàng)目已于2021年5月底取締,無馬術(shù)體育競技類運(yùn)營活動。2021年6月底,該建筑功能用途已調(diào)整為“濟(jì)西濕地自然課堂”,設(shè)置自然課堂、濕地文化交流、配套服務(wù)三個功能區(qū),用于濕地生態(tài)旅游、研學(xué)活動及研學(xué)成果展示等,符合濕地公園管理要求。
5.關(guān)于飯店、賓館項(xiàng)目問題。為配合2020年10月1日濟(jì)西濕地體驗(yàn)性開放,濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)在濕地公園合理利用區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地上,形成了部分游客配套的服務(wù)設(shè)施,包括食堂餐飲服務(wù)以及為疫情防控隔離需要和研學(xué)服務(wù)的住宿空間。2021年6月底,已將涉及的建筑、設(shè)施調(diào)整為生態(tài)展示、科普宣教設(shè)施使用,符合濕地公園管理要求。
市園林和林業(yè)綠化局會同槐蔭區(qū)政府、長清區(qū)政府、濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)采取以下措施:
1.市園林和林業(yè)綠化局進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立季度巡查制度,健全完善濕地生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制,全面提升濕地保護(hù)管理水平。
2.槐蔭區(qū)、長清區(qū)政府嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)、制止有關(guān)違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)主體責(zé)任。
3.濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)濕地公園生態(tài)保護(hù)管理主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守《濕地公園管理辦法》《山東省濕地保護(hù)辦法》《濟(jì)南市濕地保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定,2021年12月31日前完成對相關(guān)建筑、設(shè)施功能的進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,依法開展?jié)竦乇Wo(hù)建設(shè)活動,全力維護(hù)濕地生態(tài)安全。
章丘區(qū)所有商混站、攪拌站都存在以下問題:罐車?yán)飶U棄的混凝土排放到沉淀池里后,經(jīng)過幾天晾曬后私自就近偷卸到周邊的坑里、偏僻的空地上和莊稼地里。廢渣嚴(yán)重污染空氣、地下水和土壤。
該件同更4批編號X2SD0信訪件反映的內(nèi)容基本一致。8月30日、9月20日,章丘區(qū)政府組織相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局章丘分局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.2020年,章丘區(qū)曾經(jīng)對混凝土、瀝青、水穩(wěn)、干混砂漿企業(yè)開展綜合整治工作,濕混企業(yè)均配套建設(shè)了砂石分離裝置,罐車清洗后的殘?jiān)跃哂袃r(jià)值,在砂石分離后,外售或作為原料回用于生產(chǎn)。
2.章丘區(qū)目前有39家混凝土、瀝青、水穩(wěn)、干混砂漿企業(yè)。2021年6月17日至21日,市生態(tài)環(huán)境局章丘分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對全部相關(guān)企業(yè)再次開展綜合整治工作,未發(fā)現(xiàn)沉淀物偷排行為。
3.關(guān)于就近偷卸問題。經(jīng)查看相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,調(diào)閱各企業(yè)砂石分離機(jī)撈渣記錄及回用、外售臺帳,通過走訪周邊村民,查看附近農(nóng)田、空地,調(diào)取視頻監(jiān)控等措施逐一摸排,均未發(fā)現(xiàn)就近偷卸等違法行為。
南部山區(qū)仲宮鎮(zhèn)臥虎路14號附近,大量洋房、真空分散機(jī)別墅等建筑占用耕地、破壞山體,投訴人稱超出紅線建設(shè),排放污水,污染臥虎山水源。
9月20日,濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會組織仲宮街道辦事處、南山管委會生態(tài)保護(hù)局、南山管委會規(guī)劃發(fā)展局、南山管委會綜合管理執(zhí)法局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于“大量洋房、別墅等建筑占用耕地、破壞山體,超出紅線建設(shè)”問題。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),仲宮臥虎路14號附近未發(fā)現(xiàn)洋房別墅等建筑。信訪反映的臥虎路14號為濟(jì)南市歷城中學(xué),中學(xué)北側(cè)為仲南村、西崖村村民居住區(qū),西北側(cè)為鄭家村村民居住區(qū)。三村村民居住區(qū)均在山體保護(hù)紅線外,土地性質(zhì)為建設(shè)用地,不存在大量洋房、別墅及占用耕地、破壞山體,超出紅線.關(guān)于“排放污水,污染臥虎山水源”問題。仲南村、西崖村、鄭家村均不在臥虎山水庫二級水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),產(chǎn)生的生活污水均已納入城鎮(zhèn)居民污水管網(wǎng),進(jìn)入濟(jì)南仲君污水處理進(jìn)行集中處理。南山管委會生態(tài)保護(hù)局每月委托更三方對臥虎山水庫水質(zhì)進(jìn)行檢測,經(jīng)調(diào)閱近兩年臥虎山水庫水質(zhì)檢測報(bào)告,該水庫水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果均穩(wěn)定達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn),臥虎山水庫水質(zhì)不存在污染問題。
高新區(qū)遙墻鎮(zhèn)臨港北路6998號濟(jì)南沃德機(jī)械東頭車間有6臺機(jī)器人焊接沒有環(huán)保設(shè)施的情況下進(jìn)行焊接,還有些人工焊接沒有使用環(huán)保設(shè)。車間北面是一個在建的噴漆和打磨生銹的地方,在這些池中有大量危廢,西面的沖床產(chǎn)生大量的噪音,這家企業(yè)也沒有環(huán)保手續(xù)。
9月20日,濟(jì)南高新區(qū)管委會組織市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于環(huán)保手續(xù)問題。信訪反映的實(shí)為濟(jì)南沃德機(jī)械制造,已取得環(huán)評審批手續(xù)(濟(jì)環(huán)報(bào)告表〔2019〕G148號),主要將外購的鋼板、方管、冷板等原料經(jīng)過下料、沖壓、焊接、打磨、拋丸、電泳等工序生產(chǎn)重型汽車配件。2021年7月從歷城區(qū)舊址搬遷至臨港北路6998號新址,新區(qū)建設(shè)東西2個車間,每個車間面積約4800平方米,東車間主要有焊接、拋丸、電泳等工序,西車間主要有下料、沖壓、焊接等工序。目前正處于設(shè)安裝調(diào)試階段,尚未正式投入生產(chǎn)。
2.關(guān)于東車間焊接無環(huán)保設(shè)問題。東車間焊接區(qū)域,設(shè)有6臺焊接機(jī)器人工位和10個人工焊接工位,16個工位均配了移動式焊煙收集處理裝置。因部分生產(chǎn)設(shè)安裝需要進(jìn)行焊接作業(yè),故臨時啟用了人工焊接工位,焊煙處理裝置同步使用。暫時未使用焊接機(jī)器人。
3.關(guān)于東車間北面危廢問題。該無噴漆生產(chǎn)工序,信訪反映的打磨生銹的地方為拋丸工序,其位于東車間中間,有粉塵產(chǎn)生,配有布袋式除塵器,除塵器收集的鐵末為一般固廢,外售物資回收部門綜合利用。信訪反映的有危廢的池子為拋丸工序北面的電泳生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線由預(yù)處理池、脫脂池、前處理池、電泳池、水洗池、純水洗池等11個池子組成,每個池子分別對應(yīng)加入水、脫脂劑、螯合劑、電泳漆等原料。電泳工序運(yùn)行時會產(chǎn)生廢超濾膜和廢活性炭等危險(xiǎn)廢物,經(jīng)集中收集、貯存在危廢貯存間,委托給有資質(zhì)的危廢處置單位處置。因該生產(chǎn)線尚未啟用,目前無危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。
4.關(guān)于西車間沖床噪聲問題。該近的環(huán)境敏感目標(biāo)為南側(cè)50.18米的大碼頭村。西車間內(nèi)有壓力機(jī)、油壓機(jī)各3臺,運(yùn)行時會產(chǎn)生噪聲,通過安裝隔振機(jī)座、橡膠隔振墊,車間墻面使用隔音巖棉夾芯板和玻璃幕墻,門窗采用雙層真空玻璃等措施,降低噪聲對周圍環(huán)境所產(chǎn)生的影響。8月中旬6臺設(shè)陸續(xù)安裝完畢后進(jìn)行過試機(jī),每臺設(shè)試機(jī)時間約半天,其后未再啟機(jī)。
濟(jì)南高新區(qū)管委會責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局加強(qiáng)對該企業(yè)監(jiān)督管理,要求該嚴(yán)格按照環(huán)評及批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn);做好設(shè)調(diào)試期間焊煙和噪聲的管控措施,減少對周邊的影響。
歷城區(qū)王舍人街道街道朝山街415號濟(jì)南沃德機(jī)械噴塑車間和拋丸車間,機(jī)器里存放大量粉塵,有些設(shè)不經(jīng)處理直接向空中排放。
9月20日,歷城區(qū)政府組織市生態(tài)環(huán)境局歷城分局、王舍人街道辦事處對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.濟(jì)南沃德機(jī)械制造成立于1989年8月,位于濟(jì)南市歷城區(qū)王舍人莊415號,前身是中國重汽集團(tuán)濟(jì)南東郊車身,于2005年6月更名為濟(jì)南沃德機(jī)械制造。
2.該建有噴塑生產(chǎn)線兩條,分別是噴塑西線和北線,每條線設(shè)置噴塑工位兩個,工人在密閉的噴塑房內(nèi)作業(yè),噴塑過程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)脈沖處理除塵器收集后,與噴塑固化烘干有機(jī)廢氣、天然氣燃燒廢氣通過濾筒除塵器+UV光氧+活性炭處理后排放。拋丸車間內(nèi)有輥道式拋丸機(jī)1臺,立式拋丸機(jī)1臺,拋丸工序產(chǎn)生的粉塵經(jīng)布袋除塵器收集后排放。噴塑車間及拋丸車間除塵器內(nèi)存放粉塵為收集的粉塵,由該定期進(jìn)行清理。
3.2021年5月27日,該委托更三方檢測對有組織、無組織顆粒物進(jìn)行檢測,有組織、無組織顆粒物均符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
1.市生態(tài)環(huán)境局歷城分局督促該定期清理除塵器粉塵,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,定期開展自行檢測。
歷園新村居委會辦公大樓占用規(guī)劃綠地,將原來的綠地硬化建停車場,為了擴(kuò)大停車位,將道路兩側(cè)人行道擴(kuò)大到2米寬,侵占綠化帶,亂砍亂伐樹木。
9月20日,歷下區(qū)政府組織東關(guān)街道辦事處、市自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃一分局、區(qū)園林綠化服務(wù)中心對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.關(guān)于“歷園新村居委會辦公大樓占用規(guī)劃綠地”問題。經(jīng)調(diào)查,歷園新村居委會原址為星光老年之家和小區(qū)變電站,該位置規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地,非規(guī)劃綠地。
2.關(guān)于“將原來的綠地硬化建停車場”問題。反映的“停車場”實(shí)際為2019年7月為解決日益突出的停車矛盾,經(jīng)廣泛征求居民意見,在原停車區(qū)域內(nèi)合理劃定的停車位,不涉及綠化問題。2016年小區(qū)綜合整治時,建設(shè)綠化面積600余平方米;2020年根據(jù)市“千園之城”建設(shè)有關(guān)要求,對小區(qū)進(jìn)行了綠化提升改造,較2016年增加了綠化面積200余平方米。近年來,無破壞綠化的現(xiàn)象。
3.關(guān)于“為了擴(kuò)大停車位,將道路兩側(cè)人行道擴(kuò)大到2米寬,侵占綠化帶”問題。2016年在小區(qū)綜合整治時,根據(jù)小區(qū)整治方案,將部分狹窄人行道適度拓寬1-2米,對原有的少量破損綠化帶進(jìn)行合理設(shè)置到其他位置,既滿足居民出行,又不減少綠化面積,沒有破壞綠化。2019年劃定車位時未進(jìn)行擴(kuò)展人行道施工。
4.關(guān)于“亂砍亂伐樹木”問題。2016年以來,社區(qū)物業(yè)、區(qū)園林綠化服務(wù)中心,均沒有亂砍亂伐樹木。
督促歷園新村社區(qū)居委會、山東中科物業(yè)管理加強(qiáng)停車管理工作,維護(hù)好小區(qū)綠化和市政設(shè)施,努力創(chuàng)造舒適干凈方便的小區(qū)居住環(huán)境。
和平路38號院潤華物業(yè)管理混亂,垃圾桶站既不套袋,也不沖洗,臭味撲鼻,院內(nèi)雜草叢生,蚊蟲漫天飛。
9月20日,歷下區(qū)政府組織文化東路街道辦事處、區(qū)住建局、區(qū)城管局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
2020年6月,和平路38號院由山東省軍區(qū)保障局委托濟(jì)南潤華物業(yè)管理進(jìn)行物業(yè)服務(wù)。院內(nèi)居住區(qū)設(shè)有兩處垃圾暫存站點(diǎn),共存放25個垃圾桶均未套袋,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不定時對垃圾桶進(jìn)行沖洗,現(xiàn)場確有異味,花壇、綠地雜草清理不及時,易滋生蚊蟲。
1.區(qū)城管局督促指導(dǎo)山東潤華物業(yè)管理從9月20日起對生活垃圾實(shí)行規(guī)范化收集、密閉化貯存,垃圾桶套袋并及時清運(yùn),做到車走地凈。
2.區(qū)住建局督促潤華物業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)格按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)開展物業(yè)服務(wù),10月10日前將花壇綠地內(nèi)的雜草清理完畢,保持花壇、綠地整潔衛(wèi)生,同時做好蚊蟲消殺工作。
1.食品單位排放堪憂:濟(jì)南槐蔭轄區(qū)有天翼、魯味齋、米多多、久久喜食品、好邦食品、德馨齋等多家食品加工企業(yè), 污水不達(dá)標(biāo)就外排,噪音擾民、臭味難聞,嚴(yán)重破壞環(huán)境。
2.濟(jì)南西部槐蔭的大型餐飲酒店,像魯泉、泉西、京滬會客廳、濟(jì)齊路真如意、舜和海鮮、牛陣燒烤、美豪麗致、美利亞、滇味飯莊、雪中漁村(3家)、魯西南老廚子(3家)、 美爵、銀座佳悅燒烤、二賓館、華聯(lián)大酒店、紡織酒家等等油煙、污水、噪音超標(biāo)排放,餐余垃圾監(jiān)管不到位。
9月20日,槐蔭區(qū)政府會同市中區(qū)政府組織有關(guān)部門對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
?、贊?jì)南槐蔭天翼食品為餡料生產(chǎn)加工企業(yè)。每日產(chǎn)生清洗廢水5噸,建有污水處理設(shè)施,運(yùn)行正常,臺賬完整,清洗廢水經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入光大水務(wù)(濟(jì)南)四進(jìn)行再處理。2021年6月、7月,市生態(tài)環(huán)境局槐蔭分局委托更三方檢測機(jī)構(gòu)對該單位臭氣、廢水分別進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
?、跐?jì)南魯味齋食品有限責(zé)任為肉類食品加工企業(yè)。每日產(chǎn)生清洗廢水20噸,區(qū)內(nèi)自建有污水處理設(shè)施,運(yùn)行正常,臺賬完整,清洗廢水經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入光大水務(wù)(濟(jì)南)二進(jìn)行再處理。
?、蹪?jì)南米多多餐飲配送服務(wù)主要從事學(xué)生配餐服務(wù)。每日產(chǎn)生清洗廢水25噸,建有污水處理設(shè)施,運(yùn)行正常,清洗廢水經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入光大水務(wù)(濟(jì)南)二進(jìn)行再處理。2021年6月,市生態(tài)環(huán)境局槐蔭分局委托更三方檢測機(jī)構(gòu)對該單位污水進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
?、軡?jì)南久久喜食品為肉制品加工企業(yè)。每日產(chǎn)生清洗廢水5噸,污水主要采用隔油隔渣預(yù)處理后排入收集池貯存,由更三方環(huán)衛(wèi)定期進(jìn)行清運(yùn)處理,轉(zhuǎn)運(yùn)臺賬記錄完整。
?、轁?jì)南好邦食品主要從事餡料生產(chǎn)加工。每日產(chǎn)生清洗廢水16噸,區(qū)內(nèi)自建有污水處理設(shè)施,運(yùn)行正常,臺賬完整,清洗廢水經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入光大水務(wù)(濟(jì)南)二進(jìn)行再處理。2021年6月,市生態(tài)環(huán)境局槐蔭分局委托更三方檢測機(jī)構(gòu)對該單位廢水、臭氣進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。
以上5家單位主要噪聲源均為風(fēng)機(jī)噪聲,夜間均不生產(chǎn)。2021年9月22日至23日,市生態(tài)環(huán)境局槐蔭分局委托更三方檢測機(jī)構(gòu)對以上5家正常生產(chǎn)單位廢水、噪聲、臭氣進(jìn)行檢測,均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
?、藁笔a轄區(qū)內(nèi)德馨齋為濟(jì)南德馨齋食品更二經(jīng)營部,主要從事批發(fā)、零售,現(xiàn)場不從事生產(chǎn)加工。
2.關(guān)于多家大型酒店油煙、污水、噪音超標(biāo)排放,餐余垃圾監(jiān)管不到位問題。
?、亵斎缶频辍?jì)齊路真如意、舜和國際酒店、美豪麗致酒店、美利亞酒店、美爵酒店、二賓館(應(yīng)為吉爾賓館)、華聯(lián)大酒店、泉西酒店(共有2家店:濟(jì)南泉西商務(wù)酒店、山東泉西集團(tuán)濟(jì)南餐飲分),以上10家酒店證照齊全,均為獨(dú)立商業(yè)樓。不與居民樓相鄰,已安裝油煙凈化設(shè)施并正常使用,有專用煙道,排放口不朝向居民樓。主要噪聲設(shè)為爐灶鼓風(fēng)機(jī)、油煙凈化設(shè)施風(fēng)機(jī)、空調(diào)外機(jī)。污水經(jīng)隔油處理后排入市政污水管網(wǎng)。
?、诰麜蛷d為獨(dú)立商業(yè)樓,廚房位于三樓,有專用煙道,已安裝油煙凈化設(shè)施,廚房尚未投入使用。
?、叟j嚐疚挥诮?jīng)十路與明星小區(qū)西街交叉口東南漢庭優(yōu)佳酒店南側(cè)院內(nèi),已于2021年8月10日停業(yè),至今未營業(yè)。
?、艿嵛讹埱f位于經(jīng)十西路1268號宋莊立交橋西更路南,證照齊全,該店為獨(dú)立3層建筑,不與居民樓相鄰,已安裝油煙凈化器并正常使用,有專用煙道,排放口不朝向居民樓。主要聲源為油煙機(jī)風(fēng)機(jī)、空調(diào)室外機(jī)。所在區(qū)域目前尚無市政污水管網(wǎng),該飯店設(shè)置了大型隔油池,污水經(jīng)隔油處理后排入化糞池,并委托更三方環(huán)衛(wèi)每3-4天清運(yùn)至濟(jì)南市生活廢棄物處理中心城肥處理站進(jìn)行處理。
⑤雪中漁村共3家店:龍湖店位于槐蔭區(qū)龍湖新壹街7號樓127室,該店位于獨(dú)立商業(yè)街區(qū);張莊店位于張莊路98號萬豐大廈1層,該樓為商住綜合樓(2、3層為柏曼酒店,4層及以上為住宅);朱莊店位于濟(jì)南市槐蔭區(qū)朱莊村388號,為1層獨(dú)立門頭房。以上3家店均證照齊全,已安裝油煙凈化設(shè)施并正常使用,有專用煙道,排放口不朝向居民樓;主要噪聲設(shè)為油煙凈化設(shè)施風(fēng)機(jī)、空調(diào)外機(jī);污水經(jīng)隔油處理后排入市政污水管網(wǎng)。
⑥魯西南老廚子共3家店:經(jīng)六路店位于槐蔭區(qū)經(jīng)六路延長線號樓,為獨(dú)立商業(yè)樓;茶葉市場店位于張莊路100號院南側(cè)的獨(dú)立3層樓內(nèi);經(jīng)一緯五店位于槐蔭區(qū)緯五路15號院內(nèi),該樓為商業(yè)用樓。以上3家店均證照齊全,已安裝油煙凈化設(shè)施并正常使用,有專用煙道,排放口不朝向居民樓;主要噪聲設(shè)為油煙凈化設(shè)施風(fēng)機(jī)、空調(diào)外機(jī);污水經(jīng)隔油處理后排入市政污水管網(wǎng)。
?、邼?jì)南銀座佳悅酒店位于槐蔭區(qū)經(jīng)十路23377號,該樓1層有銀座佳悅燒烤和金釜燒烤兩家單位,均證照齊全,已安裝油煙凈化設(shè)施并正常使用,有專用煙道,排放口均位于其裙樓一層西側(cè),不朝向居民樓。主要聲源為油煙凈化設(shè)風(fēng)機(jī)。污水經(jīng)隔油處理后排入市政污水管網(wǎng)。
2021年9月22日,市生態(tài)環(huán)境局槐蔭分局委托更三方檢測機(jī)構(gòu)對以上正常營業(yè)的餐飲單位噪聲、油煙進(jìn)行檢測,檢測報(bào)告預(yù)計(jì)于10月5日出具。
以上在營酒店均與山東十方環(huán)保能源股份簽訂了《餐廚廢棄物收運(yùn)處置合同書》,由其對餐廚垃圾定時定點(diǎn)收運(yùn)處置。
3.紡織酒家地址為市中區(qū)經(jīng)七路399號,位于商住綜合樓一層。廚房所在位置上方為平臺無居民居住。油煙通過專用煙道獨(dú)立排放,已安裝油煙凈化設(shè),油煙凈化設(shè)有定期清洗記錄。此處飯店有油水分離器,經(jīng)過油水分離器進(jìn)入小區(qū)污水管道,經(jīng)化糞池進(jìn)入市政管網(wǎng),不存在直排現(xiàn)象。存在油煙凈化設(shè)運(yùn)行時產(chǎn)生的工作噪音及食客就餐時產(chǎn)生的噪音。已簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議,餐廚垃圾桶及周邊衛(wèi)生良好,餐廚垃圾收運(yùn)正常。市生態(tài)環(huán)境局市中分局已委托更三方檢測機(jī)構(gòu)對該處油煙排放及噪音進(jìn)行檢測,9月30日出具檢測報(bào)告。
①按照“雙隨機(jī)一公開”的工作要求,每年至少開展一次專項(xiàng)檢查,同時,每月開展日常巡查,不定期進(jìn)行突擊暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。
?、鄱酱倨髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,定期開展各類設(shè)維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)設(shè)故障,及時搶修,限度減少對周邊環(huán)境的影響。
2.針對大型餐飲酒店油煙、污水、噪音超標(biāo)排放,餐余垃圾監(jiān)管不到位問題。
?、俳⒙?lián)動執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合檢查,加大對污水、噪音檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,對環(huán)境違法行為依法查處。
?、诙酱俨惋媶挝粚τ蜔焹艋O(shè)及其風(fēng)機(jī)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),定期自行檢查風(fēng)機(jī)及其他產(chǎn)噪設(shè)運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)設(shè)故障,及時搶修,限度減少對周邊環(huán)境的影響。
3.針對紡織酒家相關(guān)問題。9月30日出具檢測報(bào)告后,市生態(tài)環(huán)境局市中分局將根據(jù)檢測結(jié)果做進(jìn)一步處理;市中區(qū)城管局將繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管餐廚垃圾收運(yùn)工作,保證該店所有餐廚垃圾妥善收運(yùn)處理;區(qū)水務(wù)局加大對該處污水排放的日常監(jiān)管;桿石橋街道辦事處將做好文明勸導(dǎo)工作,倡導(dǎo)文明就餐。
濟(jì)南市市中區(qū)青年橋及文化西路西更附近的居民反映2018年中央環(huán)保督查組領(lǐng)導(dǎo)來魯,反映了困擾近二十年的順河髙架路橋上及橋下噪聲擾民問題。濟(jì)南市有關(guān)政府部門在順河髙架路橋上一部分及橋下安裝了隔音屏,解決了一部分噪音擾民問題。
但投訴人認(rèn)為:濟(jì)南市城市道路橋梁管理處沒有實(shí)地調(diào)研,搞形式主義,安裝的隔音屏長度、范圍不夠,文化西路121號是居民樓,對應(yīng)安裝到這里就是完成整改任務(wù)了!這是典型的形式主義、官僚主義作風(fēng)。而在順河高架經(jīng)七路路口段,本身沒有居民樓,卻全部安裝了隔音屏, 目的是為了好看,視覺上整齊。這種不負(fù)責(zé)任、形式主義的安裝方式,完全是掩耳盜鈴、應(yīng)付上級。
2019年5月份,曾將上述問題向省環(huán)保負(fù)責(zé)督查整改的部門反映過,濟(jì)南市有關(guān)部門給我們答復(fù)反饋:反映的問題不存在。
投訴人希望:隔音屏范圍繼續(xù)延順河高架路向南延伸一部分,能夠真正改善附近居民的噪聲影響。
9月20日,市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.根據(jù)《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》、《道路聲屏障建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合年度預(yù)算計(jì)劃,近年來陸續(xù)對順河高架橋沿線米范圍內(nèi))的醫(yī)院、學(xué)校、住宅等對聲源敏感地段安裝了聲屏障,安裝長度覆蓋保護(hù)對象并適當(dāng)延長約50米。由于順河高架橋路面服役年限較長,路面噪音相應(yīng)增大,我市已將順河高架橋加固改造列入2021年政府投資預(yù)算,正處于前期立項(xiàng)階段,建設(shè)內(nèi)容包括舊橋面改造、增設(shè)聲屏障等降噪措施。
2.信訪反映的位置為市中區(qū)青年橋及文化西路西更附近,為玉函立交橋北側(cè)弧形轉(zhuǎn)彎段,居民樓位于高架橋東北方向,距高架橋近距離約77米,超出規(guī)范要求的55米安裝距離,目前尚未納入聲屏障安裝計(jì)劃。
3.關(guān)于2018年中央環(huán)保督查組來魯反映噪聲問題。2018年11月中央環(huán)保督察回頭看更22批X067轉(zhuǎn)辦件反映此處順河高架路噪聲擾民問題,原市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí):
?、?017年原市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委對順河高架文化西路路段(含文化西路121號、桿南西街等敏感建筑物路段)共計(jì)安裝聲屏障943米(其中東側(cè)465米,西側(cè)478米)。
?、谏闲陆峙c文化西路路口東北角路段為高架橋弧形轉(zhuǎn)彎段,居民樓位于高架橋東北方向,距高架橋近直線米,不符合《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》要求的55米區(qū)域內(nèi),未列入2019年聲屏障安裝計(jì)劃。
?、酃煌\噲霰眰?cè)無聲屏障。市公交總于2018年11月27日與聲屏障供貨方簽訂了采購合同,2018年12月25日前全部安裝完成。
4.關(guān)于聲屏障對應(yīng)安裝到文化西路121號居民樓截止的問題。文化西路121號周邊居民區(qū)距高架橋近直線號—山東歌舞劇院宿舍路段列入年度計(jì)劃并安裝聲屏障,聲屏障長度已覆蓋整個居民區(qū)并延伸安裝50米。
5.關(guān)于2019年5月向省環(huán)保負(fù)責(zé)督察整改的部門反映過。經(jīng)查閱12345熱線轉(zhuǎn)辦件、省環(huán)保熱線轉(zhuǎn)辦件未查到相關(guān)投訴。
6.關(guān)于經(jīng)七路路口段沒有居民樓卻安裝聲屏障問題。順河高架橋與經(jīng)七路路口西側(cè)為集中住宅區(qū),西南側(cè)、西北側(cè)居民樓距高架橋近直線米,經(jīng)七路路口段間隔約100米。根據(jù)規(guī)范要求,前期已將該路段列入年度計(jì)劃并安裝聲屏障,按照聲屏障適度延伸的有關(guān)要求,經(jīng)七路路口兩端聲屏障各延伸安裝約50米,經(jīng)七路路口段聲屏障形成連接。
為進(jìn)一步降低高架橋交通噪音,將信訪反映的市中區(qū)青年橋及文化西路西更附近路段聲屏障安裝列入2022年順河高架橋加固改造工程。由于加固改造工作涉及支座更換、混凝土缺陷修復(fù)等橋體結(jié)構(gòu)改造施工,為保證改造工程的整體性和延續(xù)性,此路段預(yù)計(jì)2022年12月31日前完成聲屏障安裝工作。
濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道城投伴山居1區(qū)7號樓1單元2204 業(yè)主投訴小區(qū)電梯運(yùn)行時,室內(nèi)有噪音。舉報(bào)人于2020年12月份向12345就此事進(jìn)行投訴,期間開發(fā)商濟(jì)南城投,施工單位中建八局聯(lián)系更三方檢測機(jī)構(gòu),于夜間來本人住宅內(nèi)進(jìn)行噪音檢測,檢測房間為北向臥室、北向書房,噪音結(jié)果為 37.6分貝。根據(jù)《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》6822337-2008,表二結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)室內(nèi)噪聲排放限值(等效聲級)單位:dB (A) 噪聲敏感建筑物聲環(huán)境所處功能區(qū)類別1 (住宅)A類房間(臥室)晝間不超40分貝夜間不超30分貝;B類房間(書房)晝間不超45分貝,夜間不超35分貝根據(jù)更三方夜間檢測結(jié)果已超過此標(biāo)準(zhǔn),但開發(fā)商嚴(yán)重推諉拖延,至今超過10個月不予解決。電梯噪音問題已經(jīng)嚴(yán)重影響舉報(bào)人的生活和身體健康。
9月20日,歷下區(qū)政府組織姚家街道辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局歷下分局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.靠近2204室的電梯為1單元西側(cè)電梯,已辦理《特種設(shè)使用標(biāo)志》,符合《電梯技術(shù)條件》規(guī)定,運(yùn)行時2204室室內(nèi)有噪音。
2.原環(huán)保部(環(huán)函〔2011〕88號)中明確《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》不適用于居民樓內(nèi)為本樓居民日常生活提供服務(wù)而設(shè)置的設(shè)(如電梯、水泵、變壓器等設(shè))產(chǎn)生噪聲的評價(jià)。
3.針對該居民訴求,施工單位中建八局一曾于2021年1月22日在電梯井道鋪設(shè)阻尼隔音氈,為進(jìn)一步降低噪音影響,施工單位于4月25號再次在電梯井道鋪設(shè)吸音板。
歷下區(qū)政府責(zé)成姚家街道辦事處、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局歷下分局于9月20日組織中建八局一與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商,該根據(jù)協(xié)調(diào)意見,已于9月25日再次對當(dāng)事人室內(nèi)開展夜間電梯噪聲檢測。檢測結(jié)果符合《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》。下一步該同意采取電梯井道增設(shè)阻尼隔音氈、調(diào)整吸音板位置等措施,進(jìn)一步有效降噪,力爭讓當(dāng)事人滿意。
章丘市雙山街道辦章萊路西,城東駕校西臨的牧場,大片山溝及礦坑內(nèi)被非法填埋大量建筑垃圾、裝修垃圾,造成環(huán)境污染。
該件同更4批編號X2SD4信訪件反映的內(nèi)容部分一致。9月20日,章丘區(qū)政府組織雙山街道辦事處、區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局、區(qū)城鄉(xiāng)交運(yùn)局對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.信訪反映的城東駕校西臨的牧場實(shí)為雙山街道木村,山溝及礦坑位于章萊路以西,閆大路以北,城東駕校西側(cè)雙山街道木村與橫溝村交界處,原為廢棄采礦坑,總占地約200畝。2018年5月至2021年6月,濟(jì)南鴻雯建筑工程經(jīng)雙山街道辦事處同意后進(jìn)行廢棄礦坑回填,回填期間均已辦理建筑渣土資源化再利用手續(xù),已處理建筑垃圾62萬立方米,回填面積70余畝,于2021年6月15日后不再接收渣土。該廢棄礦坑回填工程運(yùn)行期間嚴(yán)格按照管理部門規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)禁生活垃圾、真空分散機(jī)工業(yè)垃圾進(jìn)入場地。
2.該場地填墊整平的70余畝已經(jīng)被綠色植被覆蓋,堆存建筑渣土占地約10畝,約8萬立方米,計(jì)劃用于破損山體生態(tài)環(huán)境治理工程,已覆蓋防塵網(wǎng),個別點(diǎn)位因下雨致防塵網(wǎng)脫落。
3.8月30日下午,區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局委托更三方對雙山街道橫溝村西南水源井取樣檢測,檢測報(bào)告(編號:SFJCHJ2108365)顯示:檢測的34項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)均達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
章丘區(qū)政府責(zé)成雙山街道辦事處、區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心對裸露點(diǎn)位及時覆蓋防塵網(wǎng),已于9月21日完成;加強(qiáng)該地塊的日常巡查,嚴(yán)防渣土、建筑垃圾私排、亂倒行為。
開發(fā)商建設(shè)項(xiàng)目竣工交房后,建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)的污水無法接入濟(jì)南市污水處理的污水管網(wǎng)或者接入后無法排放污水;綜合驗(yàn)收時,由于市政污水管網(wǎng)還沒有鋪設(shè)到項(xiàng)目紅線外,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)的污水無法排放,而審批局和排水部門驗(yàn)收不予通過,反而要求開發(fā)商自行處理污水,投訴人認(rèn)為政府有關(guān)部門存在不作為,責(zé)任推卸等問題,例如恒大奧東新都。
9月20日,市城鄉(xiāng)水務(wù)局組織歷下區(qū)水務(wù)局、智遠(yuǎn)街道辦事處對信訪件反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收案要求,建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后應(yīng)進(jìn)行排水工程竣工驗(yàn)收。水務(wù)主管部門根據(jù)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收案管理暫行辦法》和建設(shè)單位開工建設(shè)前取得的《建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查意見》進(jìn)行審核?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目施工圖審查意見》均告知建設(shè)單位在周邊市政排水管網(wǎng)完善的情況下應(yīng)按照指定接駁點(diǎn)接入市政排水管網(wǎng);在項(xiàng)目周邊市政管網(wǎng)不完善的情況下,對項(xiàng)目內(nèi)產(chǎn)生的生活污水應(yīng)通過項(xiàng)目自建中水站處理回用或采用外運(yùn)等方式自行處理,同時要求建設(shè)單位預(yù)留污水外接口,待周邊市政排水管網(wǎng)完善后接入。
2.“開發(fā)商建設(shè)項(xiàng)目竣工交房后,建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)的污水無法接入濟(jì)南市污水處理的污水管網(wǎng)或者接入后無法排放污水”“市政污水管網(wǎng)還沒有鋪設(shè)到項(xiàng)目紅線外,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)的污水無法排放”實(shí)為項(xiàng)目周邊市政管網(wǎng)不完善的情況。在此情況下,建設(shè)單位應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查意見》要求通過自建中水站處理回用或采用外運(yùn)等方式自行處理項(xiàng)目范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活污水,不得未經(jīng)處理直接排放。
3.水務(wù)主管部門在排水工程竣工驗(yàn)收工作中,根據(jù)已公開的驗(yàn)收條件和流程,對按照《建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查意見》完成排水工