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更四屆隔了3年零分散機(jī)1個(gè)月

發(fā)布時(shí)間:2021-10-14 00:43:13 人氣:7660 來源:

  (2) 兩會(huì)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的議題,是廣大選民表達(dá)意見要求的好機(jī)會(huì)。

  (3) 每年兩會(huì),政府都要回顧一年來的工作,再報(bào)告下一年的重點(diǎn)政策,這些政策可能對(duì)老百姓產(chǎn)生重大影響。

  ● 兩會(huì)的召開日期是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、遵循慣例的基礎(chǔ)上確定的,主要有以下幾點(diǎn):

  (1) 全國(guó)兩會(huì)在3月召開的慣例,分散機(jī)始于1985年,此前的會(huì)議時(shí)間從年初到年中、到年末,歷年均不同;

  (2) 全國(guó)人大的重要職責(zé)是,批準(zhǔn)工作報(bào)告和預(yù)算,每年一季度的預(yù)算支出較多,占全年支出的三分之一,全國(guó)人大批準(zhǔn)預(yù)算不能太遲;

  (3) 財(cái)政年度以自然年度計(jì)算,如果全國(guó)人大開會(huì)太早,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不上來,分散機(jī)只能依據(jù)前一年度的情況制定預(yù)算,會(huì)不準(zhǔn)確,3月舉行,可以給統(tǒng)計(jì)和總結(jié)留出時(shí)間;

  ● 一般而言,政協(xié)會(huì)議比人大會(huì)議提前召開一至兩天,這主要是為了保證政協(xié)履行其職能。

  政協(xié)主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人大在做決策前,要把決策先提交給人民及各界代表,在政協(xié)里面進(jìn)行協(xié)商、討論、審議。分散機(jī)政治協(xié)商納入決策層面中,決策前要進(jìn)行充分的協(xié)商,所以政協(xié)會(huì)議在人大會(huì)議之前開。

  ● 從屆人大到再次選舉人大代表中間隔了4年零7個(gè)月,更二屆隔了5年零8個(gè)月,更三屆隔了10年,更四屆隔了3年零1個(gè)月。

  ● 后來,在1982年版《中華人民共和國(guó)憲法》中,才正式規(guī)定每屆代表的任期為5年。

  ● “中共幾屆幾中全會(huì)”是“中國(guó)全國(guó)代表大會(huì)”;“幾屆全國(guó)人大幾次會(huì)議”是“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)”。

  例如“十一屆三中全會(huì)”的全稱是“中國(guó)更十一屆中央委員會(huì)更三次全體會(huì)議”;“十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議”的全稱是”中華人民共和國(guó)更十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)更二次會(huì)議”。

  ● “中國(guó)全國(guó)代表大會(huì)”是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),每五年召開一次;“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)”是權(quán)利機(jī)關(guān),每年召開一次。

  ● 提案是由政協(xié)委員向人大或政府提出的,其針對(duì)的是大政方針、社會(huì)生活等重大問題,主要體現(xiàn)的是政協(xié)的參政。

  (2) 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)、各派、無黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。政協(xié)地方委員會(huì)的組成,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,參照全國(guó)委員會(huì)的組成決定。

  ●《國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》是國(guó)務(wù)院總理在全國(guó)人民代表大會(huì)上所做的報(bào)告,提請(qǐng)全國(guó)人大代表進(jìn)行審議。

  拿《2018年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》來說,主要包括三部分內(nèi)容:過去五年工作回顧、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向、對(duì)2018年政府工作的建議。

  (2) 審查2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告;

  (3) 審查2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告;
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