眼下，商丘市全國文明城市和衛(wèi)生城市聯(lián)創(chuàng)工作如火如荼。在這場全民參與的城市形象大提升戰(zhàn)役中，梁園區(qū)創(chuàng)新黨建引領(lǐng)工作，在老舊小區(qū)打造的功能型黨支部發(fā)揮了作用，成為破解老舊“三無”小區(qū)難題的堅強堡壘。

　　11月15日，記者走進梁園區(qū)，對平原街道辦事處煙草家屬院、鹽業(yè)局家屬院，長征街道辦事處九天社區(qū)等多個小區(qū)進行了詳細走訪，先后與黨員、樓棟長、小區(qū)居民進行了促膝談心，實地探尋功能型黨支部的實際效果。

　　梁園區(qū)老舊小區(qū)以前普遍存在“燈不明、路不平，陳年垃圾像山峰”的破敗景象。商丘市“兩城”聯(lián)創(chuàng)開始后，梁園區(qū)倍感壓力，因為梁園老舊小區(qū)有310個，基本都存在這些問題。在這種情況下，平原辦事處認真研究破解“三無”小區(qū)綜合治理難題，率先在體育小區(qū)、方莊小區(qū)、煙草家屬院等老舊小區(qū)內(nèi)創(chuàng)建了功能型黨支部。

　　“我們把分散在小區(qū)內(nèi)的在職黨員、退休黨員、流動黨員整合起來，成立小區(qū)臨時黨支部。黨支部黨員在街道黨工委和社區(qū)黨支部指導下積極開展小區(qū)綜合整治?！痹撧k事處相關(guān)負責人說。支部積極發(fā)揮模范帶頭作用，認真實施小區(qū)自治，深入宣傳黨的路線、方針和政策，開展精神文明正能量傳播，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，選配樓棟長等一系列積極向善的主題活動。

　　不到5個月的時間，小區(qū)黨支部的作用凸顯出來。如方莊小區(qū)從“兩不管”到“安樂窩”，是“黨員領(lǐng)著干、樓棟長主動干、居民爭著干”全民參與干出來的新氣象。

　　“5月份以前，這個小區(qū)沒有一條好路，下水道堵塞多年不通，水電毀了無人問?，F(xiàn)在小區(qū)居民在黨支部引領(lǐng)下自發(fā)組織小區(qū)自治，街道干凈了，樓道通暢了，下水道不堵了，小廣告不見了，原來雜草叢生的地方建起了文化廣場，每當夜幕降臨，華燈初上時分，小區(qū)群眾歡聚一堂載歌載舞，熱鬧非凡?！?0號樓樓棟長楊武蘭老人高興地說。

　　小區(qū)黨支部書記、70多歲的老黨員張瑞蓮告訴記者，腳下的籃球場在5月份前還是一座垃圾山，“兩城”聯(lián)創(chuàng)開展后，辦事處黨工委在社區(qū)建立了功能型黨支部，是辦事處、小區(qū)黨支部帶領(lǐng)群眾合力攻堅，清除了垃圾山，建造了籃球場，鋪修了愛民路，修建了便民廁，小區(qū)群眾有說不出的高興！

　　“黨支部成立以前，小區(qū)的狀況是‘各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜’，這種現(xiàn)象已經(jīng)成為歷史，現(xiàn)在的小區(qū)群眾，不但自己舉止文明，還時時刻刻傳遞正能量，監(jiān)督和糾正不文明現(xiàn)象?！卑自平值擂k事處鴻順新苑功能型黨支部書記、今年71歲的退休老黨員劉保蘭說。

　　“我們小區(qū)也是如此?！逼皆值擂k事處煙草家屬院樓棟長潘巧云忙接過話茬，黨支部成立以前，煙草家屬院幾乎處于無人問無人管的狀態(tài)，樓道里堆滿了雜物，居民上下樓必須側(cè)著身子過，生活垃圾隨手扔。小區(qū)黨支部成立后，黨員帶頭開展文明創(chuàng)建宣傳，樓棟長挨家挨戶苦口婆心勸說，立竿見影，大家的共識在一夜之間形成規(guī)章制度，不但杜絕了隨意丟放垃圾的陋習，居民還相互監(jiān)督提醒，樓道也暢通了。與此同時，小區(qū)群眾自發(fā)捐資，找來垃圾清運工、電動車看護工，支部老黨員兩人一組執(zhí)勤站崗，成立了環(huán)境衛(wèi)生組、民事調(diào)解組、義務(wù)巡邏組等自治小組，發(fā)揚民主，建章立制，小區(qū)的秩序逐步規(guī)范。

　　在采訪中，記者還得知這樣一則故事。，鹽業(yè)局家屬院小區(qū)義務(wù)巡邏隊在看家護院時，發(fā)現(xiàn)一名年輕人正在往文化墻上貼小廣告，巡邏隊員立即上前阻止，貼小廣告男子的一句話令人啼笑皆非，“這回我認栽了，聽同行說你們小區(qū)有巡邏隊，我不相信，就來試試，沒想到這是真的，以后永遠不再來了?！?/p>

　　諸如鹽業(yè)局家屬院這樣認真負責的義務(wù)巡邏隊，在全區(qū)成立功能型黨支部的124個老舊小區(qū)里都有，組成人員有老黨員、樓棟長、志愿者等，他們不拿群眾一分錢，甘為群眾作貢獻，以黨員較好性和主人公的姿態(tài)保護著一個大家庭的安全和幸福。

　　在前進辦事處合歡社區(qū)，走過前臺的便民服務(wù)大廳，轉(zhuǎn)身就是“即掃即聽”黨建多功能廳，習總書記系列講話就在眼前，掃一掃上面的二維碼，就能聽到習總書記的諄諄教導。

　　在白云辦事處鴻順新苑小區(qū)的墻壁上，高標準設(shè)計有黨建宣傳系列圖案，有貫徹落實黨的十九大精神的，有弘揚社會主義核心價值觀的，有“不忘初心、牢記使命”主題教育的，黨旗飄飄，黨徽熠熠，照亮了干凈整潔的長廊，染紅了家家戶戶的小院，滋潤著小區(qū)群眾的心田。

　　記者發(fā)現(xiàn)各個小區(qū)黨建氛圍都十分濃郁，刷新的長廊和院墻上，都鑲嵌著愛黨愛國的標語口號，而且設(shè)計的標準和檔次還很高。

　　梁園區(qū)委書記薛鳳林表示，在深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育中，梁園區(qū)盯緊群眾所急所盼，盯緊民生事業(yè)，盯緊經(jīng)濟發(fā)展，適時開展“商丘大發(fā)展，梁園怎么辦”大討論活動，旨在找不足、抓落實、促發(fā)展。

　　一名黨員溫暖一個樓棟，一個支部幸福一個小區(qū)。為了讓功能型黨支部永葆活力，眼下，梁園區(qū)正深入完善各項措施，加強功能型黨支部建設(shè)，以辦事處黨工委牽頭，社區(qū)黨支部走進群眾，深入調(diào)研，廣泛征求意見，因地制宜，建設(shè)老舊小區(qū)功能型黨支部活動場所，確保小區(qū)黨員群眾議事有去處，活動有場所。結(jié)合小區(qū)實際，建立三本臺賬，即黨員臺賬、居民臺賬、問題臺賬。同時，完善小區(qū)功能型黨支部制度建設(shè)，建立健全激勵措施，確保老舊小區(qū)功能型黨支部持續(xù)發(fā)揮較好作用，快速步入規(guī)范化、常態(tài)化軌道，讓老舊小區(qū)群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
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