宜興市申達建設(shè)工程（以下簡稱申達），前身為宜興市水利市政工程，因偽造私刻機關(guān)及企業(yè)公章8枚，騙取一級資質(zhì)，人稱“八假”。

　　昨日，本報《核心報道》披露了申達資質(zhì)造假，轉(zhuǎn)制過程中造成國有資產(chǎn)流失等丑聞。

　　昨日下午，宜興市委辦公室負責人向記者證實，目前宜興市紀委已牽頭與市建設(shè)局、市水利農(nóng)機局組成聯(lián)合調(diào)查組，對申達的情況展開全面調(diào)查。有關(guān)負責人告訴記者，申達的市政一級資質(zhì)肯定會被吊銷，這只是一個時間問題。另外，宜興市將于近期對全市具有一級資質(zhì)的同類企業(yè)進行全面清查。

　　“對改制過程中的問題我們確實不知道?！弊蛱焐衔?，宜興市紀委副書記、市監(jiān)察局長許力夫告訴記者。

　　據(jù)許力夫介紹，相關(guān)調(diào)查工作剛剛啟動，目前正在梳理此案的核心問題，但工作人員尚未直接與申達負責人接觸。

　　據(jù)介紹，7月9日，宜興市委已就申達造假丑聞?wù)匍_了專題會議。據(jù)《會議紀要》記載，會議的決定包括：1、責成市水利市政對在申報一級資質(zhì)過程中所涉及的造假行為進行檢查；2、立即成立專門的聯(lián)合調(diào)查組，對造假問題開展調(diào)查；3、從7月9日起暫停該利用一級資質(zhì)參與招投標項目的投標資格；4、對全市其余13家具有一級資質(zhì)的同類企業(yè)進行全面清查。

　　許力夫介紹，調(diào)查工作7月13日正式啟動。他表示，從目前的情況來看，該的二次改制以及資質(zhì)變化等問題，將成為調(diào)查的重要內(nèi)容。

　　7月13日，宜興市建設(shè)局幾名工作人員趕赴南京，就申達造假問題向省建管局負責人做了專題匯報。

　　據(jù)宜興市建設(shè)局局長金新華證實，目前該局已委派相關(guān)人員展開調(diào)查，內(nèi)容涉及兩大方面：向上級部門申報一級資質(zhì)過程中的造假事實真相；利用一級資質(zhì)投標、中標、施建的工程有哪些，所有建設(shè)工程項目（包括竣工、未竣工的）的質(zhì)量狀況如何。

　　“我們正在對該承建的工程進行復查，畢竟這些工程關(guān)系國計民生。”金新華說。

　　宜興市建設(shè)局建管處的周處長介紹，根據(jù)上級部門的要求，此次針對申達的調(diào)查報告必須在7月20日上報給省建管局，7月25日上報給建設(shè)部。

　　許力夫表示，目前調(diào)查組正在加快工作進程，但在調(diào)查結(jié)果出來之前，不會對申達相關(guān)責任人采取措施。

　　“申達的一級資質(zhì)肯定會被吊銷，但這個決定終得建設(shè)部做出?！笔兴r(nóng)機局局長陳冠平說。

　　陳冠平同時也表示，一旦該一級資質(zhì)被吊銷，汪燕祥可能會向政府索賠，“因為企業(yè)轉(zhuǎn)讓時說的是一級資質(zhì)，現(xiàn)在等于是轉(zhuǎn)讓方單方面毀約，所以還得政府買單。”

　　“記者同志你老家也有建筑吧，你去調(diào)查一下，他們的資質(zhì)肯定也有問題。”昨天上午，宜興市委辦一位主任在其辦公室說。在申達內(nèi)部，一位不愿具名的人士則表示，“建筑企業(yè)的資質(zhì)造假已經(jīng)成了行業(yè)內(nèi)公開的秘密”。正因為擔心這個原因，宜興市水利農(nóng)機局一位官員透露，新組建的聯(lián)合調(diào)查組將對宜興市其他同類企業(yè)資質(zhì)進行全面檢查。

　　根2002年2月底，原宜興市水利市政的一次表彰會的忘錄記載，市水利農(nóng)機局局長陳冠平曾公開表示，資質(zhì)造假沒什么大不了的。

　　事實上，宜興市水利市政的造假過程，得到了宜興市水利農(nóng)機局、宜興市勞動局等部門的大力支持和配合。據(jù)新華社報道，在申報資料前，該到市水利農(nóng)機局和局下屬的幾家企業(yè)去“借人頭”，同時借到的還有與“人頭”相對應(yīng)的身份證、職稱證書等。

　　據(jù)不完全估計，上述部門為該提供的虛假、虛構(gòu)人員的勞動合同、調(diào)動介紹信，超過百份?！岸@些部門的下屬單位如有需要，可以交叉提供類似的幫助?！币晃恢檎哒f。

　　宜興市水利農(nóng)機局局長陳冠平在造假期間，兼任的董事長和法人代表。工商局登記表明，宜興市申達建設(shè)工程至2001年7月方才變更法人代表?！盁o論是領(lǐng)導還是普通員工，宜興市水利農(nóng)機局對這家的造假行為是默認并給予支持的。”宜興市水利農(nóng)機局一位人士透露。

　　宜興市建設(shè)局作為其上報資質(zhì)的初一級臺階，也有幫助隱瞞情況的嫌疑。7月14日，市建設(shè)局局長金新華向記者承認，雖然他們沒有質(zhì)資主審資格，但確實應(yīng)該對初審中出現(xiàn)的問題承擔一定責任。

　　7月14日，宜興市檢察院的芮長檢察官告訴記者，他們經(jīng)過初審，認為此案尚未達不到立案的要求。而宜興市公安局經(jīng)偵大隊長潘敏向記者解釋，該案之所以至今未立案，“因為這不是經(jīng)濟案，是普通刑事案件。”他同時承認，未將此案移交刑偵部門。

　　不過，宜興市審計局2002年6月做出“宜審企決（2002）04號”決定顯示，該次改制過程中流失的凈資產(chǎn)達690.51萬元，1999年至2002年2月間，瞞報國有資產(chǎn)1375.31萬元。這顯然與相關(guān)公安機關(guān)所解釋的“不是經(jīng)濟案”不符。

　　早在2002年2月，該內(nèi)部人員就曾向宜興市公安局經(jīng)偵大隊、宜興市檢察院舉報過。昨天下午，宜興市公安局一位警官告訴記者，舉報情況屬實，而且公安機關(guān)已查實，但終“因領(lǐng)導干預”，至今未能立案。
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