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發(fā)布時(shí)間:2021-11-21 22:20:26 人氣:5536 來(lái)源:
12月4日上午,為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察廣東重要講話精神,加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,廣東省政府與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)在廣州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。廣東省委書(shū)記李希出席活動(dòng)。廣東省省長(zhǎng)馬興瑞和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)董事長(zhǎng)王宜林共同簽署協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)和廣東省將進(jìn)一步加強(qiáng)雙方戰(zhàn)略合作,攜手推進(jìn)揭陽(yáng)中委廣東石化項(xiàng)目、天然氣供應(yīng)及供氣配套設(shè)施建設(shè)、油氣管道建設(shè)、油庫(kù)和加油站建設(shè)等,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展。雙方將加強(qiáng)溝通、密切合作,加快落實(shí)合作事項(xiàng),全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),為廣東奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、真空分散機(jī)當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供強(qiáng)有力的能源保障和產(chǎn)業(yè)支撐。
廣東省領(lǐng)導(dǎo)林少春,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)副總經(jīng)理段良偉、覃偉中參加活動(dòng)。
“中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目是全市的一號(hào)工程!”“把中石油大南海項(xiàng)目作為全市重要項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)!”在各種重要場(chǎng)合,揭陽(yáng)市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都如此強(qiáng)調(diào)。
十年一劍,夢(mèng)想成線日,中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目在揭陽(yáng)全面啟動(dòng)建設(shè)。這意味著,幾經(jīng)波折,戰(zhàn)勝重重困難,這個(gè)煉化一體化項(xiàng)目、中國(guó)石油煉化產(chǎn)業(yè)“三區(qū)域一基地”中的煉化加工基地正式起航。作為推動(dòng)揭陽(yáng)振興發(fā)展的龍頭性、支撐性項(xiàng)目,中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目也將肩負(fù)起粵東高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命。
從2009年3月12日項(xiàng)目合作協(xié)議簽訂,到目前啟動(dòng)建設(shè),整整經(jīng)歷了近10年。一路走來(lái),中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)得到和我省的高度重視和指導(dǎo)支持。省領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部匯報(bào)交流項(xiàng)目環(huán)評(píng)推進(jìn)工作情況。揭陽(yáng)市委、市政府積極主動(dòng)向中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和省委省政府及省委政法委、省環(huán)保廳、省發(fā)改局等部門(mén)匯報(bào)工作,與中石油集團(tuán)建立密切聯(lián)系對(duì)接機(jī)制。省環(huán)保廳提前介入指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,多次會(huì)同中石油與揭陽(yáng)市到生態(tài)環(huán)境部匯報(bào)協(xié)調(diào)工作,確保環(huán)評(píng)順利推進(jìn)。在開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)更二次信息公示與公眾參與工作的關(guān)鍵時(shí)刻,省委政法委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,明確省市上下聯(lián)動(dòng),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。省市聯(lián)動(dòng),全力保障項(xiàng)目“三評(píng)”工作順利完成。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,揭陽(yáng)市委、市政府積極參與“一核一帶一區(qū)”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),搶抓省支持粵東粵西兩翼沿海地區(qū)與珠三角城市串珠成鏈建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶和加快推動(dòng)揭陽(yáng)濱海新區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,舉全市之力服務(wù)和推動(dòng)中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),將其作為揭陽(yáng)打造濱海新區(qū)核心產(chǎn)業(yè)支撐的“天字一號(hào)”項(xiàng)目、“希望工程”。
對(duì)此,揭陽(yáng)市委、市政府成立了市委書(shū)記任組長(zhǎng),市委副書(shū)記、市長(zhǎng)和市委副書(shū)記、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng)的揭陽(yáng)濱海新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)揭陽(yáng)濱海新區(qū)和中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)工作。同時(shí),把2018年定為中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年,成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,把項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)管理等具體工作落實(shí)相關(guān)責(zé)任,納入揭陽(yáng)“走在前列·百日百項(xiàng)大行動(dòng)”,真空分散機(jī)形成項(xiàng)目清單全力以赴抓好落實(shí)。
項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中,揭陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,主動(dòng)與中國(guó)石油廣東石化對(duì)接協(xié)商,解決項(xiàng)目建設(shè)中碰到的實(shí)際問(wèn)題。項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段,揭陽(yáng)市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)研究部署環(huán)評(píng)相關(guān)工作,市委書(shū)記李水華到一線靠前指揮,與大南海石化工業(yè)區(qū)、中石油廣東石化主要領(lǐng)導(dǎo),成立中石油大南海項(xiàng)目更二期環(huán)評(píng)工作指揮部,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)碰到的實(shí)際問(wèn)題,市領(lǐng)導(dǎo)多次赴省進(jìn)京與生態(tài)環(huán)境部、中石油集團(tuán)、省環(huán)保廳、省發(fā)改局、省海洋漁業(yè)廳等部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),真空分散機(jī)解決了環(huán)評(píng)所需的地方支撐性文件、主要污染物削減指標(biāo)等重點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。揭陽(yáng)市委宣傳、政法、公安、環(huán)保、城規(guī)等單位分工協(xié)作,密切配合,合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。
為適應(yīng)資源、市場(chǎng)、合資等形勢(shì)變化,推動(dòng)廣東石化基地優(yōu)化升級(jí),2017年11月,中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目調(diào)整為2000萬(wàn)噸/年煉油、120萬(wàn)噸/年乙烯、260萬(wàn)噸/年芳烴的煉化一體化建設(shè)方案,項(xiàng)目可研估算由原來(lái)499億元調(diào)整至654.3億元,建設(shè)期限從2018年至2021年,致力于建成國(guó)內(nèi)加工高硫、含酸、重質(zhì)原油的綠色、智能、效益型煉化一體化項(xiàng)目,打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模化、一體化、集約化、清潔化重油加工基地。
中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目可研批復(fù)投資654億元,選址于揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區(qū),按照“2000萬(wàn)噸/年煉油+260萬(wàn)噸/年芳烴+120萬(wàn)噸/年乙烯”的煉化一體化項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),并系統(tǒng)配套公用工程、長(zhǎng)輸管線萬(wàn)噸產(chǎn)品碼頭等設(shè)施,堅(jiān)持將項(xiàng)目打造成優(yōu)質(zhì)工程、標(biāo)桿工程、陽(yáng)光工程,建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色、智能、效益型煉化基地和中國(guó)石油煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)確定“三區(qū)域一基地”中的煉化加工基地。
中國(guó)石油吉化(揭陽(yáng))分60萬(wàn)噸/年ABS及其配套工程項(xiàng)目可研批復(fù)為65.2億元,投資主體為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)。由ABS、丙烯腈、乙腈、甲基丙烯酸甲酯(MMA)、廢酸再生等5套生產(chǎn)裝置及相關(guān)配套工程組成。項(xiàng)目主要原料丁二烯(8.4萬(wàn)噸/年)、苯乙烯(39萬(wàn)噸/年)、丙烯(13.7萬(wàn)噸/年)、甲苯供應(yīng)依托廣東石化,其他原料外購(gòu)。
為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),揭陽(yáng)市推進(jìn)項(xiàng)目配套工程,與招商局蛇口簽訂代建協(xié)議,由招商集團(tuán)工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐大南海石化工業(yè)區(qū)開(kāi)展雨水明渠工程、煉油周邊道路工程等項(xiàng)目代建管理。圍繞服務(wù)中石油項(xiàng)目順利投產(chǎn)的需要,研究制定《配套中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作方案》,逐項(xiàng)擬定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)序任務(wù)“掛圖作戰(zhàn)”,配套服務(wù)園區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和中石油項(xiàng)目建設(shè)。目前,中石油廣東石化2000萬(wàn)噸煉油的原油罐組、長(zhǎng)輸管線項(xiàng)工程已全面啟動(dòng)建設(shè);石化大道一期6.2公里工程、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)供水、供電等工程已全面建成投入使用;石化大道二期、市民大道一期工程等重要道路工程正全面抓緊施工;雨水明渠工程、煉油周邊道路工程等項(xiàng)目正有序開(kāi)展;工業(yè)區(qū)供水工程、污水處理、消防站、化工綜合管廊工程等項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。在滿足基本功能需求的基礎(chǔ)上,著力提升石化產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施檔次和品質(zhì),已完成隆江高速出口改造升級(jí)和石化大道(一期)的綠化、亮化工程。
揭陽(yáng)市立足長(zhǎng)遠(yuǎn),依法推進(jìn)土地征用清理,全力支持中國(guó)石油等重點(diǎn)項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求用地,全力完成了8000畝土地征收工作,積極做好中國(guó)石油項(xiàng)目二期征地準(zhǔn)工作,進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展承載力。全面清理打擊違法用地、違法建設(shè)“兩違”行為,加強(qiáng)土地巡查管控,運(yùn)用各種手段固化土地現(xiàn)狀,整治土地違法亂象,嚴(yán)防各種投機(jī)行為給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。深入推進(jìn)已批未征、已征未供、已供未用土地清查行動(dòng),確保在短期內(nèi)取得成效,做到促建一批、回收一批,有效解決有項(xiàng)目沒(méi)土地、有土地沒(méi)項(xiàng)目的問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)際工程咨詢董事、石化輕紡業(yè)務(wù)部主任楊上明指出:“該項(xiàng)目由央企作為投資主體,是國(guó)內(nèi)迄今為止單體規(guī)模的石化工程,深受?chē)?guó)內(nèi)外業(yè)界關(guān)注。特別是歷經(jīng)多次慎重研究論證,該工程由初單純?nèi)剂闲徒ㄔO(shè)方案調(diào)整為當(dāng)今緊密型煉化一體化方案,產(chǎn)品由幾乎全部為成品油等石油產(chǎn)品改變?yōu)橹饕a(chǎn)化工材料等產(chǎn)品,順應(yīng)了全球尤其是中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),必將大幅度提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該工程的建設(shè),必將有利于進(jìn)一步優(yōu)化完善國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用?!?/p>
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊挺認(rèn)為:“中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)于揭陽(yáng)大南海工業(yè)區(qū)優(yōu)質(zhì)化工產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸將發(fā)揮積極促進(jìn)作用。作為園區(qū)的龍頭項(xiàng)目,應(yīng)為中下游化工項(xiàng)目入駐提供烯烴和芳烴的原料,進(jìn)而逐步形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,為打造‘一體化、高端化、生態(tài)化、國(guó)際化’的石化臨港石化產(chǎn)業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
中國(guó)寰球工程教授級(jí)高工孔繁旭告訴筆者,中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目圍繞“綠色石化”定位,優(yōu)先選用了成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好的工藝技術(shù)方案;通過(guò)煉化一體化實(shí)現(xiàn)原油資源利用化,達(dá)到物盡其用、清潔生產(chǎn)目的;設(shè)計(jì)上不僅執(zhí)行嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還參考了京津冀、珠三角地區(qū)特別排放限值要求,投入先進(jìn)的污染防治措施,限度地減少“三廢”的產(chǎn)生。
中國(guó)石油廣東石化工程師郭長(zhǎng)景認(rèn)為,中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目的建成將極大地推動(dòng)揭陽(yáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和能源供應(yīng)條件的形成,如公路、鐵路、碼頭、港口等;在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,與之配套的社會(huì)公共資源也會(huì)逐步完善,比如學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、娛樂(lè)設(shè)施以及各種技能的勞動(dòng)力的聚集和供給。同時(shí),也將改變揭陽(yáng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,在現(xiàn)有五金機(jī)械、化工塑料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用沿海沿江臨港的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為配套完善、綠色安全、高質(zhì)量發(fā)展的大型石油化工一體化的產(chǎn)業(yè)基地,有效地拉動(dòng)揭陽(yáng)市乃至廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2030年,包括中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目在內(nèi)的大南海石化工業(yè)區(qū)銷(xiāo)售收入將達(dá)到4638億元,上繳稅金248億元,提供就業(yè)崗位約1.3萬(wàn)個(gè)。根據(jù)國(guó)內(nèi)大型工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),園區(qū)內(nèi)每增加一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),在社會(huì)上相應(yīng)的其它部門(mén)就增加3—4個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),因此大南海石化工業(yè)區(qū)的建設(shè)還將間接創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,從而有力地提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。
面對(duì)整村搬遷的重重困難和巨大壓力,揭陽(yáng)市委、市政府堅(jiān)持“依法搬遷、綜合施策、服務(wù)群眾、共促發(fā)展”,堅(jiān)持從“群眾對(duì)美好生活的向往”這個(gè)核心訴求出發(fā),用心用情,做細(xì)做實(shí)群眾工作,把整村搬遷和新村建設(shè)作為的民心工程,切實(shí)維護(hù)涉遷村民的合法權(quán)益。黨員干部進(jìn)村入戶,以耐心、細(xì)心、恒心,帶頭掛鉤重點(diǎn)戶,主動(dòng)約請(qǐng)村理事會(huì)族老、老黨員、老干部以及埔洋村聘請(qǐng)的律師,面對(duì)面進(jìn)行溝通協(xié)商,聽(tīng)取意見(jiàn),消除顧慮,解決訴求,切實(shí)做好埔洋村民思想工作和政策宣傳,取得了村民的信任和支持,有效打破了搬遷協(xié)議簽訂工作被動(dòng)局面。在各級(jí)干部的努力和廣大群眾的支持下,埔洋村搬遷工作實(shí)現(xiàn)搬遷協(xié)議簽訂、戶口清理、資產(chǎn)評(píng)估“三個(gè)”。
在做好群眾思想工作的同時(shí),揭陽(yáng)市委、市政府以民為本、讓利于民,為群眾謀福利,堅(jiān)持因地制宜、民生優(yōu)先和尊重村民意愿的原則規(guī)劃建設(shè)埔洋新村,按照一戶一宅的標(biāo)準(zhǔn),總投資8.78億元,高質(zhì)量建設(shè)612套安置房,配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園、公共文化中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)管理中心、污水處理站等建筑物及文化街和小公園等活動(dòng)場(chǎng)地、景觀和綠化工程,配套室外停車(chē)位548個(gè),扎實(shí)推進(jìn)埔洋村整體搬遷安置問(wèn)題。
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