日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市質(zhì)量的實(shí)施意見》（閩政〔2021〕1號，以下簡稱《實(shí)施意見》），現(xiàn)解讀如下：

　　以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市質(zhì)量的意見》（國發(fā)〔2020〕14號）有關(guān)要求，按照市場化、法治化原則，加快實(shí)施資本市場提升工程，推動我省上市數(shù)量和影響力明顯增長，可持續(xù)發(fā)展能力和整體質(zhì)量顯著提高，上市運(yùn)作規(guī)范性明顯改善，突出問題得到有效解決，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動等作用不斷增強(qiáng)，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前上市“入口”、“出口”及存續(xù)等環(huán)節(jié)存在的問題，有針對性地研究提出具體措施。同時，體現(xiàn)福建特色，針對我省境外上市較多等情況，增加了提高境外上市質(zhì)量等相關(guān)要求。

　　《實(shí)施意見》主要提出了八項(xiàng)工作任務(wù)：一是針對企業(yè)上市前，從儲上市資源、培育孵化、股改上市等方面著手，把好企業(yè)上市質(zhì)量關(guān)。二是針對企業(yè)上市后的治理，從治理和內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)規(guī)范、信息披露等方面著手，提高上市治理水平。三是針對企業(yè)上市后的發(fā)展問題，從并購重組、再融資和激勵約束等方面著手，支持上市做優(yōu)做強(qiáng)。四是針對當(dāng)前部分上市存在的突出問題，從化解股票質(zhì)押風(fēng)險、處置資金占用和違規(guī)擔(dān)保問題、幫助風(fēng)險脫困、應(yīng)對重大突發(fā)事件等方面著手，努力推動解決。五是針對部分上市違法違規(guī)問題，從加大執(zhí)法力度、落實(shí)證券民事訴訟制度等方面著手，提高上市及相關(guān)主體違法違規(guī)成本。六是針對上市退出，從加大監(jiān)管力度、多元化退出等方面著手，健全退出機(jī)制。七是針對企業(yè)境外上市，從規(guī)范引導(dǎo)、落實(shí)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任等方面著手，努力提升境外上市質(zhì)量。八是圍繞各部門職責(zé)，從提升監(jiān)管效能、落實(shí)上市主體責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任等方面著手，努力形成工作合力。

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