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發(fā)布時間:2021-12-31 22:23:28 人氣:6784 來源:
今年的政府工作報告中提出,讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。一些代表委員認為,小微企業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體力量、擴大就業(yè)的重要渠道和增加財政收入的主要來源,但實體經(jīng)濟融資難、融資貴是公認難題,小微企業(yè)融資更是舉步維艱,應(yīng)創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展。
中國中小企業(yè)協(xié)會今年2月份披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,民間借貸市場的總體規(guī)模已超過4萬億元,接近1300萬中小企業(yè)融資總額的三分之一。盡管銀行信貸依然是中小企業(yè)融資的主渠道,但在融資過程中,銀行現(xiàn)行的審貸標(biāo)準嚴格、復(fù)雜、審貸流程長等造成了中小微企業(yè)融資難。
全國人大代表、湖南山河智能裝股份基礎(chǔ)裝事業(yè)部市場部推廣專員張曉慶說:“企業(yè)每年都要從銀行貸款,我的感受是,國企貸款更容易,民企相對困難,剛起步的小微企業(yè)更是望塵莫及?!?/p>
一些小企業(yè)負責(zé)人表示,民間借貸利率15%相對合理,但有的利率高達20%、30%,賺的錢還不夠還利息。
代表委員建議,要讓金融成為一池活水,需要銀行、政府、監(jiān)管等部門共同努力,政府應(yīng)牽頭建設(shè)良好的金融環(huán)境,給銀行吃“定心丸”;建立違約客戶信息通報機制,通過政府、監(jiān)管部門等努力,將違約客戶信息及時傳遞給銀行,形成良好的社會信用環(huán)境;進一步完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定辦法,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式,創(chuàng)新抵押品種類,將林權(quán)、礦業(yè)權(quán)、分散釜專利權(quán)、商標(biāo)等作為標(biāo)的抵押物,緩解中小微企業(yè)融資難。
河北銀行董事長喬志強介紹說,去年初以來,河北銀行積極發(fā)揮自身貼近市場、決策鏈條短、一級法人等比較優(yōu)勢,針對小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點,下沉服務(wù)重心,“深耕細作”小微企業(yè)市場,既促進小微企業(yè)的發(fā)展,也實現(xiàn)了風(fēng)險可控、業(yè)務(wù)快速增長,從而實現(xiàn)了銀企雙贏。
河北銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至去年末,河北銀行中小微企業(yè)貸款余額達419.06億元,較去年初增加98.72億元,增長30.82%,在全部貸款中的占比由2011年的54.63%提升至去年末的67.45%。
中國農(nóng)業(yè)銀行的數(shù)據(jù)顯示,截至去年末,農(nóng)業(yè)銀行小微企業(yè)信貸客戶22.6萬戶,較年初增加7.2萬戶,貸款余額8133億元,較年初增加1571億元,較上年多增469億元,貸款增速23.94%。同時,小微企業(yè)不良貸款實現(xiàn)“雙降”。
全國政協(xié)委員、長安銀行監(jiān)事長周新生認為,當(dāng)前,小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出,需要進一步加大支持力度。
周新生建議,對金融機構(gòu)支持小微企業(yè)的利息收入,減免征收營業(yè)稅;其利息收入在計算所得稅時,降低所得稅稅率或按一定比例減計應(yīng)納稅所得額;延長“免征金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同印花稅”的政策期限;延長金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款損失準金稅前扣除政策。對小微企業(yè)貸款余額、客戶數(shù)量達到一定比例,連續(xù)兩年完成“兩個不低于”目標(biāo)的金融機構(gòu),放寬機構(gòu)準入限制,推行新設(shè)機構(gòu)綠色審批通道,推進跨區(qū)設(shè)立機構(gòu);建議小微企業(yè)貸款不納入存貸比限額管理,分散釜避免在經(jīng)濟緊縮、銀行流動性收緊的環(huán)境下,銀行對小微企業(yè)放貸動力不足。
融資性擔(dān)保機構(gòu)是專門為中小微企業(yè)融資提供增信服務(wù)的信用中介機構(gòu),是市場經(jīng)濟條件下政府扶持小微企業(yè)發(fā)展的重要抓手。近年來,從中央到地方都十分重視其發(fā)展。
全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席張澤熙介紹,在民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江,民營經(jīng)濟占總量約80%,有超過3.3萬家中小企業(yè)以及超過200萬家小微企業(yè),但各類地方法人中小金融組織只有960家,其中小額貸款134家、融資性擔(dān)保機構(gòu)402家,民營金融機構(gòu)業(yè)務(wù)量僅占全省金融機構(gòu)業(yè)務(wù)總量的28%。
全國政協(xié)委員汪利民建議,比照保險行業(yè)風(fēng)險分散機制,由層面建立融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險分散專項資金或整合中小企業(yè)扶持資金,成立再擔(dān)保,或參股地方再擔(dān)保機構(gòu),并對地方再擔(dān)保機構(gòu)進行風(fēng)險補償,引導(dǎo)和推動逐步建立覆蓋全國的再擔(dān)保體系;從層面推動銀行業(yè)金融機構(gòu)按比例分擔(dān)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險責(zé)任,促進銀行業(yè)金融機構(gòu)加強信貸管理,加強融資擔(dān)保風(fēng)險防控;中央從中小企業(yè)扶持資金中切塊,分散釜用于支持地方各級政府建立融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償資金,調(diào)動融資擔(dān)保加大服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的積極性,有效防止風(fēng)險集聚。(楊玉華)
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