新華日報(bào)財(cái)經(jīng)訊縣域是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)村是鄉(xiāng)村振興的主陣地。2019年以來，銀保監(jiān)局在全國率先探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。

　　作為19個試點(diǎn)示范鎮(zhèn)之一的揚(yáng)州市江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展再到每位農(nóng)戶的日常生活，揚(yáng)州銀保監(jiān)分局與小紀(jì)鎮(zhèn)政府協(xié)同互助，將金融之水精準(zhǔn)滴灌到每一環(huán)節(jié)。

　　蝦塘邊，濃濃的魚蝦腥味撲面而來，混著初夏時節(jié)的草木清香，在這片134畝地的水塘里，養(yǎng)殖著小紀(jì)鎮(zhèn)的明星產(chǎn)品“羅氏沼蝦”?！斑@幾年養(yǎng)殖羅氏蝦的政策好、行情好?！本霸h是吳堡村羅氏沼蝦的養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)蝦已有四五年了，“我們一年產(chǎn)蝦16-18萬斤，往年行情好的時候，一斤蝦的收購價是40元?！别B(yǎng)殖羅氏沼蝦讓景元鋒嘗到了甜頭。

　　“但是投入資金也多，蝦苗一年50萬左右，土地一畝地租金1200元左右，飼料一年90-100萬元，一年下來總投入要200萬左右?！?020年受疫情影響，資金未能及時回籠，景元鋒無法購買蝦苗?！爱?dāng)時賬上還有100萬元的缺口，借錢、擔(dān)保都很困難?！?景元峰說。

　　正當(dāng)景元峰一籌莫展之際，他受邀參加了小紀(jì)農(nóng)行在吳堡村組織的“羅氏沼蝦三個一項(xiàng)目”推介會，“在得知我的困難之后，小紀(jì)農(nóng)行張行長和朱經(jīng)理主動上門給我定制方案，通過‘蘇擔(dān)通’解決擔(dān)保問題?！?景元峰當(dāng)時只交了2000元的擔(dān)保費(fèi)，就在幾天內(nèi)得到了100萬元貸款，年利率4.64。目前，‘三一’項(xiàng)目已為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶累計(jì)授信2000萬元，入庫白名單81戶，已為37戶投放貸款1301萬元。

　　景元峰口中的“三一”項(xiàng)目是農(nóng)行揚(yáng)州分行為高效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的一種信貸投放模式，全稱為“一項(xiàng)目一方案一授權(quán)”，聚焦全市優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場四大實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融需求集中的領(lǐng)域，截至2021年4月末，“三個一項(xiàng)目”已經(jīng)達(dá)到103個，其中小微企業(yè)類項(xiàng)目33個、個體經(jīng)營及農(nóng)戶類項(xiàng)目70個。

　　同時，該項(xiàng)目作為金融支持鄉(xiāng)村振興的重要抓手，將糧食、果蔬種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)納入項(xiàng)目。截至4月末，共授信35.63億元，發(fā)放普惠貸款4338戶35.56億元，其中小微企業(yè)520戶19.13億元，個體經(jīng)營戶及農(nóng)戶3818戶16.43億元。

　　在做好農(nóng)業(yè)這產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，還要大力培育更二、三產(chǎn)業(yè)，此前有專家表示：“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心，不然鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣。”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要因地制宜，做好規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　小紀(jì)鎮(zhèn)在行業(yè)內(nèi)被譽(yù)為“粉末涂料之鄉(xiāng)”，但早前產(chǎn)業(yè)“小、散、亂、污”，全鎮(zhèn)僅有兩家規(guī)上企業(yè)?！?019年根據(jù)上級要求，不在工業(yè)集中區(qū)的、規(guī)模以下的粉末涂料企業(yè)一律關(guān)閉退出?！毙〖o(jì)鎮(zhèn)80后黨委副書記呂玉生全程參與了小紀(jì)鎮(zhèn)化工行業(yè)的全面整頓。

　　“破釜沉舟，真的可以用這個詞來形容當(dāng)時的關(guān)停、重組局面，粉末涂料是富民企業(yè)，從業(yè)人員2600多人，關(guān)系到家家戶戶的生存?！备鞣綁毫ψ寘斡裆F(xiàn)在回想起來還倒吸一口涼氣?！袄щy的時候有幾十人去上訪，要求停止關(guān)閉?！?/p>

　　其實(shí)，小紀(jì)鎮(zhèn)沒有“一關(guān)了之”。小紀(jì)鎮(zhèn)黨委書記李向陽介紹，在小化工整治中，小紀(jì)鎮(zhèn)財(cái)政投入5000多萬元，關(guān)閉了139家企業(yè)，淘汰低端生產(chǎn)設(shè)300多臺套，終集中成立了匯亨德粉末涂料集團(tuán)、寶之陽粉末涂料集團(tuán)、潤彩粉末涂料集團(tuán)三個集團(tuán)，將原分散生產(chǎn)的200多家企業(yè)集中至工業(yè)園進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　“匯亨德集團(tuán)注冊成立時，有20多家被關(guān)閉退出的企業(yè)入股。”董事長張如深介紹，現(xiàn)在集團(tuán)絕大多數(shù)為新添置的國內(nèi)智能化生產(chǎn)線，并配套和完善了污防設(shè)施，總投資約3000萬元。“相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)線公斤產(chǎn)能，新生產(chǎn)線公斤?！?/p>

　　集聚、高端、綠色發(fā)展是需要資金支持的，所有的改革都需要金融活水的滋養(yǎng)。江都農(nóng)商行積極支持企業(yè)搬遷、采購新設(shè)以及環(huán)保設(shè)等資金需求，對轄內(nèi)210家個人和企業(yè)授信，永信金額達(dá)1.1億元。截至2021年5月，小紀(jì)鎮(zhèn)共有250家個人和企業(yè)從事粉末和涂裝設(shè)的生產(chǎn)與銷售。

　　從農(nóng)業(yè)到產(chǎn)業(yè)，政府之腕、金融手段精準(zhǔn)發(fā)力，終是要造福人民、讓人民增收，帶動地區(qū)富裕，金融與人民的生活息息相關(guān)。

　　早上9時在小紀(jì)鎮(zhèn)磨子社區(qū)的“一心”驛站，記者看到馬永宏正在取自己的“零花錢”，“我家就在附近，以前去近的銀行網(wǎng)點(diǎn)由于人多，排隊(duì)要2-3小時，現(xiàn)在快的情況下10分鐘就能結(jié)束?！瘪R永宏說。據(jù)工作人員介紹，每天服務(wù)點(diǎn)能辦理140筆業(yè)務(wù)，包括小額存取款、轉(zhuǎn)賬匯款、水電費(fèi)繳費(fèi)、存折補(bǔ)登以及其他便民服務(wù)等。

　　普惠金融服務(wù)點(diǎn)是江都農(nóng)商行支持鄉(xiāng)村振興推出的一站式承接各類金融服務(wù)的便民措施。2021年1-4月，行內(nèi)216個服務(wù)點(diǎn)累計(jì)交易16.53萬筆1.89億元?！啊恍摹A站則是依托江都區(qū)政府‘同心圓’工程，結(jié)合金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)融資+融智的工作要求，基本實(shí)現(xiàn)金融便民服務(wù)多跑一次的服務(wù)理念?！毙〖o(jì)鎮(zhèn)農(nóng)商行行長尚修國告訴記者。

　　此外，江都農(nóng)商行還堅(jiān)持創(chuàng)新普惠金融應(yīng)用場景，通過大走訪活動，對全區(qū)269個行政村共計(jì)5.2萬戶農(nóng)戶進(jìn)行整村授信簽約；通過“線上+線下”新模式，在線下全面授信后，將目標(biāo)客戶群體信息批量導(dǎo)入信貸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請、審批、放貸流程純線上模式，農(nóng)戶直接在手機(jī)銀行上簽約放款，隨借隨還，目前，農(nóng)商行累計(jì)走訪小紀(jì)鎮(zhèn)9000余農(nóng)戶，授信1458戶9746.8萬元。

　　普惠金融模式創(chuàng)新之外還需要有配套的產(chǎn)品創(chuàng)新?！敖嫁r(nóng)商行“龍川E貸”以客戶納稅信用等級及跨三年的納稅數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，結(jié)合工商、環(huán)評、社保、水電費(fèi)、外部信用等數(shù)據(jù)，以信用方式提供短期資金需求?！必?fù)責(zé)人表示。截止2021年5月24日，成功授信845戶10.65億元，用信戶數(shù)539戶，累計(jì)用信1392筆，累計(jì)貸款12.96億元。其中對小紀(jì)鎮(zhèn)授信73戶9355萬元，貸款62戶7241萬元。

　　金融支持小紀(jì)鎮(zhèn)發(fā)展初顯成效，“保持必要的耐心，看準(zhǔn)了再做，金融支持鄉(xiāng)村振興不是大水強(qiáng)灌，而是手術(shù)刀似的精準(zhǔn)滴灌。目前我們金融保障更加有力、金融投入明顯增加、金融服務(wù)全面優(yōu)化，向工業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)邁進(jìn)?！崩钕蜿栒f。
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